Нижегородская облaстная служба правовой информации
(831) 469-31-00 in@cmiki.garant.ru

(16+)

 
   
Интернет-версия системы
ГАРАНТ

Подписка на рассылки

Коронавирус COVID-19 (тематическая подборка документов)

ГАРАНТ расширяет правовую поддержку пользователей 

 

Ваши преимущества

Возможность для профессионального роста и успеха

Как легко принимать важные решения?

Что позволяет мгновенно и точно находить решение вашего вопроса?

Как быстро анализировать правовую информацию?

Почему важно, чтобы правовая информация была надежная и проверенная?

Как получать решения на все случаи жизни?

Вы хотите, чтобы ваша правовая система была всегда под рукой?

Как получать поддержку в режиме онлайн и быть на связи с коллегами?

 

Документы

Горячие документы Нижегородской области

Вопросы и ответы Правового Консалтинга

Аналитические статьи

 

Мониторинги

Мониторинг Федерального законодательства

Мониторинг законодательства ВЭД

Мониторинг Нижегородского законодательства

 

Сервисы

Профессиональные стандарты

Должностные инструкции

Школьная пора: памятка для родителей (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Визовые требования, предъявляемые к российским гражданам при въезде в иностранные государства и к иностранным гражданам при въезде на территорию Российской Федерации

Новый порядок применения ККТ

Бланки, формы, образцы документов
 

Онлайн-семинары


 

Горячие документы Нижегородской области от 15.07.2021 г.

 
15.07.2021

Постановление Правительства Нижегородской области от 5 июля 2021 г. N 587
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии на создание детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций"

 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии на создание детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

Губернатор

   Г.С. Никитин

 

УТВЕРЖДЕН
 постановлением Правительства
Нижегородской области
от 05.07.2021 N 587

 

Порядок
определения объема и предоставления субсидии на создание детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - Общие требования), регулирует предоставление субсидии на создание детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы 1 "Развитие общего образования" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 301, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", - количество созданных и функционирующих детских технопарков "Кванториум" на базеобщеобразовательных организаций.

1.3. Субсидия предоставляется министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).

1.4. Получателем субсидии является автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Центр новых форм развития образования" (далее - АЛО), определенная законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходов АНО, связанных с достижением цели, установленной пунктом 1.1 настоящего Порядка.

К направлениям расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, относятся следующие расходы:

- расходы на приобретение оборудования;

- расходы на приобретение расходных материалов;

- расходы на приобретение средств обучения и воспитания.

2.2. Соответствие АНО на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка (далее - Соглашение), следующим требованиям:

- у АНО должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у АНО должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;

- АНО не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО;

- АНО не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- АНО не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Нижегородской области на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка.

Проверка соответствия АНО требованиям, указанным в настоящем пункте, осуществляется на основании документов, представленных АНО в составе заявки согласно перечню, установленному пунктом 2.4 настоящего Порядка. Министерство вправе (при необходимости) проверить АНО на соответствие указанным требованиям посредством направления запросов в органы и организации, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, а также на основании информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3. Условия предоставления субсидии:

- учредителем (соучредителем) АНО является Нижегородская область;

- соблюдение АНО условий, установленных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

- обеспечение АНО приобретения оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания, комплектуемых в целях создания детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.4. Для получения субсидии АНО представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме (далее - заявка).

Для подтверждения соответствия АНО требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, к заявке прилагаются следующие документы:

копия устава АНО, заверенная в установленном порядке; копия свидетельства о государственной регистрации АНО, заверенная в установленном порядке;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявки;

справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. N ММВ-7-8/20@;

справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера АНО, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2014 г. N НД-7-14/700@;

- справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета, составленная по форме, аналогичной типовой форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 8 декабря 2020 г. N 258;

- справка, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем АНО и заверенная печатью АНО (при наличии), подтверждающая, что:

АНО не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

АНО не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

АНО не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка;

гарантийное письмо о соблюдении АНО условий, установленных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем АНО и заверенное печатью АНО (при наличии).

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть прошнурованы, пронумерованы постранично и подписаны лицом, имеющим право действовать от имени АНО. Руководитель АНО в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов и сведения.

2.5. Заявка с документами, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления в Министерство подлежат регистрации в Министерстве с указанием даты и времени приема.

2.6. Документы в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за датой их регистрации, подлежат рассмотрению Министерством на предмет соответствия АНО требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.7. Министерство в срок, установленный в пункт 2.6 настоящего Порядка:

- при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет в АНО письменное уведомление с обоснованием причины отказа;

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении АНО субсидии и заключает с АНО Соглашение в порядке, установленном в пункте 2.11 настоящего Порядка.

2.8. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных АНО документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной АНО информации.

2.9. Размер субсидии на соответствующий финансовый год определяется законом Нижегородской области об областном бюджете (сводной бюджетной росписью) на соответствующий финансовый год и плановый период исходя из прогнозного расчета размера субсидии с учетом направлений расходов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставленные областному бюджету в форме субсидий в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Нижегородской области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Объем бюджетных ассигнований за счет всех источников финансового обеспечения на предоставление субсидии устанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.10. В случае нарушения АНО, а также лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, условий предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета на основании:

- предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в предписании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если иной срок не указан в предписании (далее - предписание);

- требования Министерства, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции Министерства нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если иной срок не указан в требовании (далее - требование).

Предписание (требование) органа государственного финансового контроля (Министерства) направляется АНО (лицу, являющемуся поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по договору (соглашению), заключенному в целях исполнения обязательств по соглашению, в срок не позднее 30-го рабочего дня со дня установления факта нарушения условия предоставления субсидии.

2.11. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении АНО субсидии.

В Соглашение в обязательном порядке включаются:

- условия, предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- условие о согласовании сторонами Соглашения новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставления субсидий, приводящих к невозможности предоставления АНО субсидии в размере, определённом в Соглашении;

- положения о казначейском сопровождении субсидии, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- условие, предусмотренное абзацем четвертым пункта 2.3 настоящего Порядка.

2.12. Результатом предоставления субсидии за период с 1 января по 31 декабря года предоставления субсидии является, - создание и функционирование детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций.

Для достижения результата предоставления субсидии устанавливаются следующие показатели:

- численность обучающихся общеобразовательной организации, охваченных образовательными программами общего образования естественнонаучной и технологической направленностей в детских технопарках "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций;

- численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов по дополнительным общеобразовательным программам технической и естественнонаучной направленности в детских технопарках "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций;

- численность детей, принявших участие в публичных мероприятиях детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций (вовлеченных в деятельность детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций);

- количество обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие во всероссийской олимпиаде школьников не ниже регионального уровня;

- доля педагогических работников детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций, прошедших обучение по программам из реестра программ повышения квалификации федерального оператора.

Значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в Соглашении.

2.13. Субсидия перечисляется под фактическую потребность в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем представления АНО документов, подтверждающих возникновение у нее денежных обязательств.

Субсидия предоставляется АНО по следующей классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

КВСР 074, КФСР 0702, КЦСР 011Е151730, КВР 632, КОСГУ 246.

Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156.

Субсидия, предоставляемая АНО, перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на отдельный лицевой счет для учета средств иных юридических лиц, открытый АНО в министерстве финансов Нижегородской области.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. АНО представляет по формам, установленным в Соглашении в соответствии с типовыми формами соглашений, установленных приказом Министерства финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующую отчетность:

- не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных в пункте 2.12 настоящего Порядка;

АНО несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНО дополнительной отчетности.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют в пределах их компетенции контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе обязательную проверку соблюдения АНО, а также лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

4.2. АНО несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

4.3. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, устанавливаются следующие меры ответственности:

4.3.1. В случае нарушения АНО и (или) лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям, условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением и Соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные в пункте 2.10 настоящего Порядка.

4.3.2. В случае, если АНО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов и показателей предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов и показателей, установленных в пункте 2.12 настоящего Порядка, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии 

Письменное уведомление о необходимости возврата средств субсидии с указанием реквизитов, необходимых для осуществления возврата, направляется Министерством АНО в срок не позднее 30-го рабочего дня, следующего за днем поступления отчетности о достижении значения результатов и показателей предоставления субсидии.

Возврат средств субсидии осуществляется АНО в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения данного уведомления.

4.3.3. Иные меры ответственности, предусмотренные статьями 15.14, 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.4. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в срок до 1 февраля текущего финансового года.

4.5. Неисполнение АНО обязательств по возврату субсидии в соответствии с подпунктами 4.3.1, 4.3.2 пункта 4.3 настоящего Порядка, а также лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, в соответствии с подпунктом 4.3.1 пункта 4.3 настоящего Порядка, пунктом 4.4 настоящего Порядка является основанием для взыскания с него полученной суммы субсидии в судебном порядке.

 

 

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 7 июля 2021 г. N 634-р
"Об утверждении концепции создания и функционированию Центра опережающей профессиональной подготовки для нефтехимического кластера в Нижегородской области"

 

В целях участия в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление в 2024 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение товаров (работ, услуг) в целях создания и обеспечения функционирования центров опережающей профессиональной подготовки в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642:

1. Утвердить министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области региональным координатором создания и функционирования центра опережающей профессиональной подготовки для нефтехимического кластера в Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемое описание предполагаемого Центра опережающей профессиональной подготовки для нефтехимического кластера в Нижегородской области.

3. Утвердить прилагаемый комплекс мер (дорожную карту) по созданию и функционированию Центра опережающей профессиональной подготовки для нефтехимического кластера в Нижегородской области.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Мелик-Гусейнова Д.В.

 

И.о. Губернатора

   А.Н.   Гнеушев

 

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Правительства Нижегородской области от 7 июля 2021 г. N 634-р

 

Описание предполагаемого Центра опережающей профессиональной подготовки для нефтехимического кластера в Нижегородской области (Описание предполагаемого ЦОПП)

 

Раздел 1.

Обоснование потребности в реализации мероприятия по созданию и функционированию центра опережающей профессиональной подготовки для нефтехимического кластера в Нижегородской области в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование"

 

Создание в Нижегородской области (далее также - регион, область) отраслевого Центра опережающей профессиональной подготовки (далее - ЦОПП) как координирующей структуры развития и использования ресурсов Нижегородской области ориентировано на создание региональной системы опережающей профессиональной подготовки и переподготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена для нефтехимической и химической отраслей.

В Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. N 889, обрабатывающая промышленность, включающая нефтехимическую и химическую отрасли отнесены к отраслям "быстрого роста" экономики региона.

В настоящее время Нижегородская область входит в двадцатку крупнейших регионов России, занимает четвертое место по объёму валового регионального продукта в Приволжском федеральном округе. Валовой региональный продукт (ВРП) - обобщающий показатель экономической деятельности региона, характеризующий процесс производства товаров и услуг, является основным показателем экономического развития региона и составил, по оценке, в 2020 году 1 595 млрд. руб.

Обрабатывающая промышленность является крупнейшей отраслью экономики региона и занимает 28,7% от ВРП. Отраслевая структура обрабатывающих производств Нижегородской области достаточно диверсифицирована: производство нефтепродуктов занимает 19,4% в общем объеме отгрузки продукции обрабатывающих производств, химическое производство - 8,1%, металлургическое производство - 12,1%, производство автотранспортных средств - 19,5%, производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, - 6,9%, производство пищевых продуктов - 7,4%, производство компьютеров, электронных и оптических изделий - 3,9%, и другие отрасли обрабатывающей промышленности.

Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя в 2020 году составил 70 тыс. рублей. На фоне среднеобластного показателя безусловным лидером по частным инвестициям на душу населения является Кстовский муниципальный район - 369,9 тыс. руб. Такого высокого показателя в Кстовском районе удалось достичь за счёт реализации трех крупных проектов по развитию промышленного производства на предприятии ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез": "Строительство установки изомеризации ПЕНЕКС", "Строительство комплекса переработки нефтяных остатков" и "Модернизация битумного производства".

Экономика Кстовского муниципального района, представленная предприятиями различных отраслей и форм собственности, интегрирована в общероссийскую экономику. Порядка 30% продукции реализуется на территории Нижегородской области, остальная вывозится в другие регионы Российской Федерации (далее РФ) и экспортируется за рубеж. Экономика района динамично развивается. Выгодное географическое положение, развитая инфраструктура способствуют привлечению отечественных и зарубежных инвесторов, а также развитию активной интеграции Кстовского муниципального района в систему региональных и межрегиональных экономических связей. Сегодня на территории данного муниципального образования успешно ведут свой бизнес такие крупные компании, как ЛУКОЙЛ, СИБУР, РусВинил, ИКЕА, Солвин и др.

Кстовский муниципальный район является центром нефтеперерабатывающей промышленности Волго-Вятского экономического района. В силу специфики своего историко-экономического развития муниципальный район традиционно специализируется на выпуске широкого ассортимента ГСМ, а также иных продуктов переработки углеводородного сырья, нашедшие применение практически во всех отраслях экономики. Современную сферу производства товаров (работ, услуг) в Кстовском муниципальном районе определяют нефтепереработка и нефтехимия, которые образуют ядро индустриального комплекса экономики области. В структуре экономики района на долю сектора по производству нефтепродуктов приходится 74% объема выпускаемой продукции.

В Кстовском муниципальном районе функционируют более 40 крупных и средних предприятий, относящихся к обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды.

Наибольший объем прибыли по территории традиционно формируется предприятиями промышленного сектора экономики. Так, по итогам 2020 года на промышленных предприятиях Кстовского муниципального района получено прибыли в размере 4 580,5 млн. руб. Основная часть прибыли в промышленном секторе экономики формируется отраслями обрабатывающих производств, их удельный вес составляет 92,9%. Из них сектор по производству нефтепродуктов традиционно занимал лидирующую позицию. Наибольший удельный вес по объему выпускаемой продукции в общем объеме промышленного производства района традиционно занимает сектор по производству нефтепродуктов или 79,2% (в 2019 году было 88,8%).

Градообразующим предприятием города является ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез". Удельный вес промышленной продукции этого предприятия в общем объеме отгруженной продукции по территории Кстовского муниципального района и области стабильно составляет 94,7% и 22,9% соответственно. Дальнейшее развитие ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" направлено на повышение конкурентоспособности и успешности бизнеса.

ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" является одним из крупнейших российских промышленных предприятий бензинового профиля (доля производства предприятием бензинов в 2020 году составила около 10% от общего производства бензинов в РФ) и одним из крупнейших и добросовестных налогоплательщиков Нижегородской области. ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" (100% ПАО "ЛУКОЙЛ") входит в пятерку крупнейших нефтеперерабатывающих заводов России, обеспечивает высококачественным топливом Центральный и Северо-Западный регионы страны.

Город Дзержинск - второй по численности и промышленному значению город Нижегородской области, имеющий удобное географическое положение относительно транспортных магистралей.

Промышленный потенциал города представлен ведущими химическими предприятиями: ФКП "Завод имени Я.М. Свердлова", ОАО "Сибур-Нефтехим", ОАО ДПО "Пластик", ООО "Корунд", ОАО Дзержинское органическое стекло", ООО "Завод герметизирующих материалов", ОАО "Синтез-Ока".

Научный потенциал города представлен ведущими научно-исследовательскими институтами: АО ГОСНИИ "Кристалл", ФГУП "НИИ Полимеров", АО "ГОСНИИМаш", ОАО "НИИК", осуществляющими НИОКР в области химического и оборонного производства. Данный вид деятельности осуществляется крупным российским предприятием - ФКП "Завод имени Я.М. Свердлова", а также рядом малых предприятий.

В декабре 2020 года Минэкономразвития России зарегистрировало трех первых резидентов в особой экономической зоне (ОЭЗ) промышленно-производственного типа "Кулибин" в городе Дзержинск Нижегородской области. Первыми резидентами стали ООО "Пластматика", ООО "ХОМА АДГЕЗИВ", ООО "РТ-Композитные газовые баллоны".

ОЭЗ "Кулибин" создана решением Правительства России в мае 2020 года. В ОЭЗ будут размещены производства химических веществ и продуктов, а также фармацевтической продукции и автокомпонентов. Совокупный объем налоговых и таможенных отчислений компаний-резидентов в бюджеты разных уровней должен достичь более 5 млрд рублей к 2029 году, всего компаниями-резидентами планируется создание 2,4 тысяч новых рабочих мест. Общая площадь ОЭЗ ППТ "Кулибин" в Дзержинске на территории промышленного предприятия АО "ДПО "Пластик" составляет 72,3 га. Имеется потенциал для увеличения территории особой экономической зоны еще на 430 гектар. Основными направлениями развития на ОЭЗ являются:

- производство химических веществ и химических продуктов;

- создание модульно-передвижных газозаправочных комплексов;

- производство фармацевтической продукции;

- производство резиновых и пластмассовых изделий;

- производство изделий из композитных материалов;

 

Структура занятости населения по отраслям экономики городского округа город Дзержинск

Наибольший удельный вес в структуре занятости населения города приходится на обрабатывающие производства (химические производства, предприятия производства и переработки пластмасс) - 28,7%.

Нижегородская область испытывает большую потребность в кадрах в сферах обрабатывающего производства, в том числе в нефтегазопереработке, металлургическом производстве и производстве транспортных средств. Эти отрасли составляют до 46% от общего объема промышленного производства. В структуре обрабатывающей отрасли 20% занимает оборонно-промышленный комплекс (атомная промышленность, радиоэлектроника, авиастроение, производство обычных вооружений, судостроение, производство боеприпасов и спецхимии). В целях выполнения заказа со стороны промышленных предприятий-работодателей на квалифицированных специалистов необходима опережающая подготовка по следующим перспективным профессиям и специальностям (компетенциям):

- аддитивные технологии,

- технология металлообрабатывающего производства,

- технология машиностроения,

- электроснабжение (по отраслям),

- химическая технология органических веществ,

- технология аналитического контроля химических соединений,

- мехатроника и мобильная робототехника (по отраслям),

- металловедение и термическая обработка металлов;

и прочее.

В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" задачи модернизации профессионального образования, внедрения передовых подходов к подготовке рабочих и специалистов рассматриваются как значимые факторы технологического, экономического прорыва страны, повышения качества жизни и реальных доходов граждан.

Поступательное развитие экономики Нижегородской области напрямую зависит от кадров, которыми должна обеспечивать система профессионального образования секторы промышленности и отрасли "быстрого роста" экономики региона. В последние годы на предприятиях и в организациях нефтехимической и химической отрасли стали востребованы профессии и специальности, которые входят в перечень наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий и специальностей ТОП-50. Отраслевой ЦОПП позволит готовить кадры, соответствующие современным требованиям и мировым стандартам по востребованным в нефтехимической отрасли специальностям и профессиям.

Создаваемый в Нижегородской области отраслевой ЦОПП будет своевременно реагировать на изменения в требованиях к уровню подготовки квалифицированных рабочих кадров, необходимых для ускоряющегося развития нефтехимической и химической отрасли региона, а также готовить кадры нового поколения "под ключ", позволяя сформировать у специалиста необходимый набор компетенций для выполнения сложных технологических операций на современном промышленном оборудовании без дополнительной подготовки.

Работа информационной платформы, создаваемой на базе отраслевого ЦОПП в Нижегородской области, будет способствовать успешной рефлексии на изменение потребностей в кадрах для динамично-развивающихся нефтехимической и химической отраслей экономики региона.

Развитие наукоемких технологий, создание высокотехнологичных производств в нефтехимической и химической отраслях во многом зависит от притока в эту сферу талантливой молодежи, ориентированной на научную и инженерную деятельность. Человеческий капитал (творческие способности, научные знания и специализированные уникальные навыки) является источником повышения конкурентоспособности, развития инновационной экономики. В приоритетах региона - вовлечение учащихся общеобразовательных организаций в научно-техническое творчество и обеспечение условий их интеллектуального роста для удовлетворения потребностей региона в профессионально-ориентированных кадрах для нефтехимической и химической отраслей региона.

Благодаря взаимодействию власти, бизнеса и образования в Нижегородской области стала традиционной практика создания современных ресурсных центров, оснащенных высокотехнологичным учебно-производственным и учебно-лабораторным оборудованием. В настоящее время в регионе действует 30 таких центров, один из них на базе Государственного бюджетного профессиональное образовательное учреждение (далее - ГБПОУ) "Кстовский нефтяной техникум имени Бориса Ивановича Корнилова" (далее - ГБПОУ КНТ им. Б.И. Корнилова, техникум), четыре специализированных центра компетенций, аккредитованных по стандартам Ворлдскиллс. Создание ЦОПП предполагается на базе ГБПОУ КНТ им. Б.И. Корнилова при поддержке ГБПОУ "Дзержинский химический техникум имени Красной Армии" (далее - Дзержинский химический техникум имени Красной Армии, ГБПОУ "ДХТ имени Красной Армии").

Техникум был создан в 1960 году как "кадровый цех" нефтеперерабатывающего завода, построенного в городе Кстово. За время его существования было подготовлено более 13 тыс. специалистов со средним профессиональным образованием, востребованных на предприятиях нефтехимических и нефтеперерабатывающих предприятий региона.

В настоящее время между техникумом и предприятиями нефтехимического кластера Нижегородского региона сложилась определенная система целевой подготовки высококвалифицированных специалистов среднего звена и рабочих кадров, а также повышения их квалификации. На последних курсах студенты проходят производственную, технологическую и преддипломную практику. Сложившиеся договорные отношения с предприятиями нефтехимического кластера обеспечивают не только повышение уровня практических навыков студентов, но и их трудоустройство по окончании техникума, которое проходит по результатам распределения выпускников техникума с участием представителей кадровых служб предприятия.

Преподаватели техникума поддерживают постоянную связь со службами предприятий, изучают технологические процессы и работу отдельных объектов, интересующие их вопросы производства, проходят стажировки на предприятиях. С февраля 2020 года преподаватели техникума включены в рабочую группу по развитию Корпоративной системы профессиональных квалификаций ПАО "ЛУКОЙЛ".

У техникума и предприятий нефтехимического кластера найдено много форм совместной работы по улучшению качества подготовки специалистов. В 2014 году в техникуме с участием работодателей был открыт отраслевой ресурсный центр по подготовке квалифицированных специалистов и рабочих кадров для обеспечения устойчивого инновационного развития и повышения конкурентоспособности высокотехнологичных производств нефтехимического кластера. На базе ресурсного центра систематически проводятся различные мероприятия с участием главных и ведущих специалистов предприятия: учебные занятия, олимпиады, конференции, мастер-классы и т.д.

Техникум расположен в административном центре Кстовского муниципального района Нижегородской области - городе Кстово. Кстовский муниципальный район является одним из крупных высокоразвитых индустриальных территорий в составе Нижегородской области с преобладающей (95,5%) долей обрабатывающих производств, образующих промышленный комплекс региона. Численность населения - 125,369 тыс. человек - это 3,9% от численности всего населения области. В состав территории Кстовского муниципального района входят: городское поселение - город Кстово и 13 сельских поселений, включающих в себя 122 сельских населенных пункта. Численность населения города Кстово составляет 66,9 тыс. человек.

Дзержинский химический техникум имени Красной Армии - старейшее учебное заведение города Дзержинска - второго по численности и промышленному значению городе Нижегородской области.

Более 90 лет техникум готовит специалистов в области химической технологии для промышленных предприятий города.

ГБПОУ "ДХТ имени Красной Армии" является единственным профильным учебным заведением среднего профессионального образования Нижегородской области, которое готовит специалистов в области химических технологий взрывчатых веществ и снаряжения боеприпасов.

В 2017 году на базе техникума создан Отраслевой ресурсный центр химико-технологического профиля по подготовке квалифицированных специалистов и рабочих кадров для повышения конкурентоспособности высокотехнологичных производств предприятий оборонного комплекса. Ресурсный центр создан при поддержке крупных оборонных предприятий России - ФКП "Завод имени Я.М. Свердлова" и АО "ГосНИИ "Кристалл".

В стратегии социально-экономического развития городского округа город Дзержинск Нижегородской области до 2030 года отмечается, что среди обрабатывающих производств ведущие позиции принадлежат химическому производству.

Социально-экономическое развитие города во многом зависит от таких крупных предприятий города, как ФКП "Завод им. Я.М. Свердлова", АО "Сибур-Нефтехим", ООО "Завод синтанолов", ЗАО "Корунд-Циан".

Таким образом, подготовка специалистов в области химической технологии для промышленных предприятий города Дзержинска является важной задачей.

Основной целью деятельности техникума является подготовка высококвалифицированных рабочих и специалистов со средним профессиональным образованием, владеющих навыками работы с современным оборудованием, способных гибко реагировать на изменения в производстве и готовых к эффективной работе по специальности на уровне мировых стандартов к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности, к самосовершенствованию и саморазвитию обладающих компетенциями, сформированными на основе требований работодателей.

Техникум тесно сотрудничает с такими промышленными предприятиями города как ООО "Окапол", АО "ГосНИИмаш им. В.В. Бахирева", ООО "Завод синтанолов", ООО "Компания ХОМА", АО ДПО "Пластик", ООО "ЗГМ", ООО "Корунд", ООО "Синтез Ока", АО "Сибур-Нефтехим".

Основными стратегическими партнерами техникума являются ФКП "Завод имени Я.М. Свердлова", ОАО "ГосНИИ "Кристалл".

При этом образовательная система региона не в полной мере обеспечивает подготовку кадров с необходимыми профессиональными навыками и компетенциями. Ключевые проблемы: индустриальный тип профориентации молодежи; недостаточный уровень внедрения цифровых технологий в учебный процесс; разрыв между текущей структурой образования и потребностями экономики в навыках и квалификациях кадров; недостаточная степень технической оснащенности образовательных организаций.

В результате, создание отраслевого ЦОПП позволит объединить образовательный и промышленный потенциалы, направленные на формирование актуального содержания и технологий профессионального образования, создать условия для подготовки специалистов, имеющих профессиональные компетенции, востребованные в реальном секторе экономики, обеспечить открытый доступ к образовательной инфраструктуре региона, решить проблему объективной независимой оценки сформированных компетенций выпускников.

Создание отраслевого ЦОПП для нефтехимического кластера региона запланировано на базе Государственного бюджетного профессиональное образовательное учреждение "Кстовский нефтяной техникум имени Бориса Ивановича Корнилова" - это одно из лучших образовательных организаций области, участник Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии, единственная организация СПО на территории Кстовского муниципального района.

Второй образовательной организацией, участвующей в проекте, является ГБПОУ "ДХТ им. Красной Армии".

Модернизация материально-технической базы техникумов в соответствии с современными требованиями экономики на основе сотрудничества государства и бизнеса является одной из приоритетных задач подготовки квалифицированных специалистов нефтехимического кластера региона.

Создание отраслевого ЦОПП на базе Государственного бюджетного профессиональное образовательное учреждения "Кстовский нефтяной техникум имени Бориса Ивановича Корнилова" обеспечит возможность использования современного оборудования для подготовки граждан по наиболее востребованным и перспективным профессиям для нефтехимического кластера региона на уровне, соответствующем стандартам "Ворлдскиллс", осуществления мероприятий по профессиональной ориентации лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального района, а также обучения их первой профессии и гарантированного трудоустройства.

Создание отраслевого ЦОПП для нефтехимической и химической отраслей Нижегородской области обеспечит базис для развития кадрового потенциала экономики региона и создаст возможность для качественного изменения кадрового состава предприятий и организаций, входящих в состав нефтехимического кластера, позволит создать многоуровневый комплекс конфигурации личного успеха для всех основных возрастных групп, включенных в образовательную деятельность. На начальном этапе ЦОПП поможет определить приоритеты в развитии ребенка, предоставит возможности для получения первой профессии, в дальнейшем - различные форматы опережающей профессиональной подготовки.

Таким образом, отраслевой ЦОПП станет основным пространством сопровождения личности в образовании в течение всей жизни, инструментом формирования индивидуальной траектории развития человека. Тем самым будет решена задача формирования среды для профессиональной реализации жителя региона при одновременном удовлетворении потребности рынка труда в оптимально сбалансированных по количеству и качеству кадрах.

Система среднего профессионального образования Нижегородской области имеет развитую образовательную инфраструктуру, включающую 75 профессиональных образовательных организаций, в которых обучается более 68 тыс. студентов по 60 рабочим профессиям и 139 специальностям среднего профессионального образования (далее - СПО).

Ежегодно в регионе возрастают прием и выпуск по программам СПО, в последние два года выпуск составляет более 15 тыс. человек.

Формирование объема и структуры контрольных цифр приема граждан на обучение за счет областного бюджета определяется строго по заявкам работодателей в соответствии с их кадровой потребностью. Для восполнения кадровых потребностей предприятий в регионе создана межведомственная комиссия по формированию объема подготовки кадров, положение о которой утверждено приказом министерством образования Нижегородской области от 24 декабря 2013 г. N 2867 (далее - Межведомственная комиссия), с учетом среднесрочного и долгосрочного прогнозирования.

В состав Межведомственной комиссии входят представители различных органов исполнительной власти Нижегородской области (управления государственной службы занятости населения Нижегородской области, министерства социальной политики Нижегородской области, министерства здравоохранения Нижегородской области, министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерства культуры Нижегородской области, министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области), а также профессионально-отраслевых сообществ - Нижегородской Ассоциации промышленников и предпринимателей.

Все образовательные программы реализуются в тесной взаимосвязи с работодателями: программы согласовываются с представителями предприятий, вариативная часть программ формируется по запросу организаций реального сектора экономики, производственная практика реализуется на базовых предприятиях.

Одним из инструментов независимой оценки качества подготовки специалистов, отражающих современный подход к результатам освоения образовательных программ СПО и обеспечивающий качественное преобразование содержания программ в сторону усиления ориентации на вызовы технологического уклада, является демонстрационный экзамен. Ежегодно возрастает количество обучающихся и выпускников, проходящих процедуру демонстрационного экзамена.

В Нижегородской области стартап внедрения демонстрационного экзамена начался в 2018 году. Количество обучающихся, участвующих в демонстрационном экзамене по стандартам Ворлдскиллс, возросло со 107 человек в 2018 году до 1 410 человек в 2020 году и планируется более 3 700 человек в 2021 году. Из них прошедших государственную итоговую аттестацию в форме демоэкзамена возросло с 25 человек в 2018 году до 1 108 человек в 2021 году.

Также в Нижегородской области успешно развивается чемпионатное движение Ворлдскиллс. Финал Чемпионата в 2020 году в регионе проходил по 21 компетенции. По итогам участия сборной команды Нижегородской области в Финале каждый четвертый участник завоевал призовое место, каждый второй - получил медальон за профессионализм. Всего медалей, полученных участниками региональной сборной, - 13, из них: 1 серебряная медаль, 5 бронзовых и 7 медальонов за профессионализм. Всего в 2020 году регионом было набрано 18,5 баллов, для сравнения, в 2019 году - 11,5 баллов, в 2018 году - 10,0 баллов. 2020 год стал наиболее успешным по показателям выступления сборной Нижегородской области Ворлдскиллс Россия на Финалах Национальных чемпионатов за 5 лет. Также регион является разработчиком компетенции "Художественная роспись по дереву".

Кроме того, в Нижегородской области действует чемпионатное движение профессионального мастерства для лиц с ограниченными возможностями Абилимпикс. В 2020 году в региональном чемпионате Абилимпикс приняли участие 233 человека по 25 компетенциям.

Одним из уникальных мероприятий региона является конкурс BabySkills, отражающий систему работы по ранней профориентации. В 2020 году областной чемпионат BabySkills прошел по 6 компетенциям для 156 конкурсантов, в том числе 105 воспитанников дошкольных образовательных учреждений.

Важным показателем результативности деятельности образовательных организаций и качества подготовки специалистов является их дальнейшее трудоустройство. Так, в 2020 году 66% выпускников СПО были трудоустроены, 18% - призваны в ряды Вооруженных сил Российской Федерации, 2% - находились в отпуске по уходу за ребенком, 9% - продолжили получение образования.

 

Раздел 2.

Опыт субъекта Российской Федерации в реализации федеральных и международных проектов (мероприятий) в области образования, в том числе проекта по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста (координатор проекта внедрения, приоритеты кадрового обеспечения, определенные в рамках проекта, ключевые проведенные мероприятия)

 

Нижегородская область имеет большой опыт в реализации федеральных и международных проектов в сфере образования различных уровней:

В рамках приоритетного национального проекта "Образование":

2007 год - ГБПОУ "Перевозский строительный колледж";

2008 год - ГБПОУ "Нижегородский индустриальный колледж", ГБПОУ "Выксунский металлургический колледж имени Александра Александровича Козерадского";

2009 год - ГБПОУ "Перевозский строительный колледж", ГБПОУ "Нижегородский радиотехнический колледж", ГБПОУ "Сормовский механический техникум имени Героя Советского Союза П.А. Семенова".

В рамках Федеральной целевой программы развития образования:

В 2011 году регион стал победителем по направлению "Разработка и внедрение программ модернизации системы профессионального образования" по отрасли "Машиностроение". За время реализации проекта участниками стали следующие образовательные организации:

- в 2011 году выделение субсидии из федерального бюджета в размере 8,484 млн руб. и областного бюджета в размере 46,6445 млн руб. ГБПОУ "Арзамасский коммерческо-технический техникум", ГБПОУ "Саровский политехнический техникум имени дважды Героя Социалистического Труда Б.Г. Музрукова", ГБПОУ "Павловский автомеханический техникум им. И.И. Лепсе";

- в 2012 году выделение субсидии из федерального бюджета в размере 18,554 млн руб. и областного бюджета в размере 46,8496 млн руб. 8 профессиональным образовательным организациям: ГБПОУ "Арзамасский коммерческо-технический техникум", ГБПОУ "Выксунский металлургический колледж имени Александра Александровича Козерадского", ГБПОУ "Заволжский автомоторный техникум", ГБПОУ "Нижегородский автомеханический техникум", ГБПОУ "Нижегородский индустриальный колледж", ГБПОУ "Павловский автомеханический техникум им. И.И. Лепсе", ГБПОУ "Первомайский политехнический техникум", ГБПОУ "Павловский техникум народных художественных промыслов России";

- в 2013 году выделение субсидии из федерального бюджета в размере 16,386 млн руб. и областного бюджета в размере 50,64631 млн руб. 4 профессиональным образовательным организациям: ГБПОУ "Нижегородский автомеханический техникум", ГБПОУ "Нижегородский индустриальный колледж", ГБПОУ "Павловский автомеханический техникум им. И.И. Лепсе", ГБПОУ "Павловский техникум народных художественных промыслов России".

В 2013 году - победители отбора по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации" по отрасли "Оборонно-промышленный комплекс". В период реализации проекта участниками стали ГБПОУ "Нижегородский радиотехнический колледж", ГБПОУ "Сормовский механический техникум имени Героя Советского Союза П.А. Семенова", ГБПОУ "Арзамасский приборостроительный колледж им. П.И. Пландина", ГБПОУ "Балахнинский технический техникум", ГБПОУ "Выксунский металлургический колледж имени Александра Александровича Козерадского".

В 2017 году регион стал победителем в федеральных отборах на 2018 год региональных программ развития образования в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидии на создание регионального сервисно-сетевого Центра сетевого взаимодействия на базе ГБПОУ "Выксунский металлургический колледж имени Александра Александровича Козерадского", а также субсидии на создание детского технопарка "Кванториум".

В 2017 и 2018 годах в Нижегородской области были созданы две базовые профессиональные образовательные организации (далее - ПОО), обеспечивающие поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования, на базах ГБПОУ "Нижегородский Губернский колледж" и ГБПОУ "Арзамасский коммерческо-технический техникум".

В 2018 году 6 профессиональных образовательных организаций Нижегородской области стали победителями конкурсного отбора на предоставление в 2019 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий на создание современных мастерских и лабораторий, оснащенных инновационным оборудованием. По итогам отбора регион стал первым в России по количеству выделенных средств из федерального бюджета - 144 570 350 рублей. По количеству организаций-победителей от одного региона Нижегородская область вошла в пятерку лидеров. В 2020 и 2021 годах регион также являлся получателем данного гранта. Всего в Нижегородской области создано 50 современных мастерских на базах 9 профессиональных образовательных организаций, до конца 2021 года будет создано еще 4 мастерских.

В 2020 году в регионе был создан Центр опережающей профессиональной подготовки Нижегородской области - координирующая структура развития и использования ресурсов Нижегородской области, ориентированная на создание региональной системы опережающей профессиональной подготовки и переподготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена для различных секторов промышленности и отраслей "быстрого роста" экономики региона. Тем самым была решена задача формирования среды для профессиональной реализации каждого жителя региона при одновременном удовлетворении потребности рынка труда в оптимально сбалансированных по количеству и качеству кадрах.

С 2018 года Нижегородская область принимает участие в федеральном проекте ранней профессиональной ориентации обучающихся 6 - 11 классов общеобразовательных организаций города Нижнего Новгорода и Нижегородской области - в фестивале профессий "Билет в будущее".

С 2013 года в Нижегородской области активно развивается движение "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)", оператором которого в регионе является ГБПОУ "Нижегородский индустриальный колледж" - Региональный координационный центр движения Ворлдскиллс в Нижегородской области. Ежегодно региональные чемпионаты "Молодые профессионалы" проходят в рамках международного образовательного форума в Нижнем Новгороде. Активными зрителями региональных чемпионатов являются участники деловой программы, мастер-классов, экскурсий по площадкам чемпионата, среди них - обучающиеся общеобразовательных организаций, для которых проводятся профориентационные мероприятия.

Движение "Молодые профессионалы" в Нижегородской области развивается при поддержке партнеров в лице Ассоциации Кулинаров Нижнего Новгорода, Группы компаний ГАЗ, ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез", ООО "КНАУФ ГИПС ДЗЕРЖИНСК", ООО "Пешеланский гипсовый завод", ОАО "Арзамасский приборостроительный завод имени П.И. Пландина", ООО "Группа Компаний "Кухонные Инновационные Технологии", Ассоциация отельеров Нижегородской области и многих других. Партнерская сеть движения в регионе сегодня насчитывает около 40 предприятий разного уровня.

Развитие движения в регионе во многом способствовало профессиональному росту тех специалистов, которые по роду своей деятельности в регионе осуществляют подготовку кадров и наставничество. Организация и проведение чемпионатов, подготовка команды региона, работа экспертных групп в межчемпионатный период, общение на экспертном форуме; обучение в Академии Ворлдскиллс Россия, обучающие мероприятия в регионе с участием производителей современного оборудования, материалов, программных продуктов - все это способствует профессиональному развитию педагогических работников профессиональных образовательных организаций и создает условия для формирования профессиональных сообществ в области.

В системе дополнительного образования детей на различных уровнях, в том числе участие и победы во Всероссийском фестивале "РобоФест", в соревнованиях ЮниорСкиллс, Международном проекте "Стэм-Центры", ВРО - Всероссийская олимпиада по робототехнике, "Деталька", "РобоФинист".

На базе государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр технического творчества и ранней профориентации - Поволжский центр аэрокосмического образования" (далее - ПоЦАКО) в 2013 году создан Региональный ресурсный центр по робототехнике. Одним из ключевых событий ПоЦАКО является проведение ежегодного Регионального робототехнического фестиваля "РобоФест-Нижний Новгород". Первый в регионе Детский технопарк "Нижегородский Кванториум" по модели "Стандарт" был создан на площадке ПоЦАКО - в настоящее время это Центр молодежных инженерных и научных компетенций "Кванториум".

Государственным бюджетным учреждением дополнительного образования "Центр эстетического воспитания детей Нижегородской области" реализуется образовательный проект "Областная школа "Путь к профессиональному успеху". На базе Центра функционирует региональное отделение Российского движения школьников (РДШ) общественно-государственной детско-юношеской организации, деятельность которой целиком сосредоточена на развитии и воспитании школьников.

Государственное бюджетное образовательное учреждение "Лицей-интернат "Центр одаренных детей" - специализированное учреждение по работе с одаренными детьми в Приволжском федеральном округе, место проведения заключительного этапа Всероссийских олимпиад школьников. Лицей - дважды победитель приоритетного национального проекта "Образование" среди учреждений Российской Федерации, внедряющих инновационные образовательные программы. С 2011 года Центр реализует программу развития "Инновационный ресурсный центр поддержки одаренных и талантливых детей".

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского" (далее - Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского) является организатором Всероссийских соревнований "Кубок Лобачевского по робототехнике". Одним из важнейших проектов Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского является создание Молодежного научного клуба "Лобачевский".

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева" (далее - НГТУ им. Р.Е. Алексеева) реализует многоступенчатый профориентационный проект "Инженерный лифт", благодаря которому обучающиеся могут подняться с первого этажа знаний к вершинам профессии. Ежегодно на базе НГТУ им. Р.Е. Алексеева проходит открытая городская олимпиада по робототехнике среди школьников и студентов, областные соревнования по робототехнике и региональный нижегородский этап Всероссийской робототехнической олимпиады (ВРО).

Таким образом, можно сделать вывод, что Нижегородская область обладает следующими конкурентными преимуществами:

1. Высокодиверсифицированная экономика:

- крупный индустриальный центр России с концентрацией обрабатывающих производств и развитым оборонно-промышленным комплексом;

- развитый сектор НИОКР и инноваций;

- экспортоориентированный ИТ-сектор;

- развитое сельское хозяйство.

2. Человеческий капитал:

- мощный образовательный центр, инновационные площадки практико-ориентированного (дуального) образования;

- развитая научно-исследовательская база в точных науках;

- высокопрофессиональная среда для быстрого внедрения новых медицинских технологий;

- высокий уровень предпринимательской инициативы.

3. Транспортно-логистический потенциал:

- расположение на пересечении международных транспортных коридоров;

- близость к нескольким наиболее развитым регионам Российской Федерации (Москва, Татарстан, Ульяновск, Калуга);

- водное сообщение с пятью морями;

- международный аэропорт Нижнего Новгорода - основной запасной аэродром московского авиаузла.

4. Туризм:

- удачное географическое положение, красота природы и богатое культурно-историческое наследие, наличие центров притяжения для различных потребительских сегментов туристов.

5. Пространственное развитие, природные ресурсы:

- относительно высокая плотность автомобильных и железных дорог;

- крупные водные ресурсы.

Поступательное развитие экономики Нижегородской области напрямую зависит от кадров, которыми должна обеспечивать система профессионального образования секторы промышленности и отрасли "быстрого роста" экономики региона.

 

Раздел 3.

Организационно-правовая форма организации, реализующей мероприятие по созданию ЦОПП

 

ЦОПП предполагается создать в качестве структурного подразделения Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Кстовский нефтяной техникум имени Бориса Ивановича Корнилова" (далее - техникум), который по результатам Федеральной НОК (Программно-методический комплекс LiftUp) в 2020 году вошёл в 100 лучших образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования в Российской Федерации, и занимает первое место (лига 1) в Нижегородской области.

Миссия техникума - обеспечение предприятий нефтехимического и нефтеперерабатывающего кластера высококвалифицированными кадрами среднего звена, обладающих компетенциями, сформированными на основе требований работодателей, владеющих навыками работы с современным оборудованием, способных к эффективной работе по специальности на уровне мировых стандартов, в том числе World Skills, к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности в условиях информатизации общества и развития наукоемких технологий.

Территориально техникум расположен в 30 километрах от Нижнего Новгорода, является транспортно-доступным населенным пунктом региона: налажено регулярное транспортное сообщение со всеми муниципальными районами, муниципальными и городскими округами Нижегородской области.

В своей деятельности ЦОПП руководствуется положением о ЦОПП, утверждаемым министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области, уставом техникума.

Организационная структура ЦОПП устанавливается его руководителем и обеспечивает реализацию основных задач и направлений деятельности, функций, возложенных на ЦОПП.

Примерная организационная структура ЦОПП следующая:

Техникум является ведущей профессиональной образовательной организацией, осуществляющей подготовку по 7 укрупненным группам профессий и специальностей и реализующей образовательные программы по подготовке кадров по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и специальностям из федерального списка ТОП-50 и регионального списка ТОП-РЕГИОН в соответствии с международными стандартами и передовыми технологиями для потребностей экономики Нижегородской области.

Контингент обучающихся техникума составляет 1122 студентов, обучение осуществляется по 13 основным образовательным программам среднего профессионального образования. В структуре подготовки основной блок профессий и специальностей ориентирован на нефтеперерабатывающий и нефтехимический сектор экономики.

За время существования техникумом было выпущено более 13 тыс. специалистов со средним профессиональным образованием для предприятий нефтехимического кластера.

Выбор Кстовского нефтяного техникума как площадки создания отраслевого ЦОПП обусловлен его большим результативным опытом в реализации федеральных, региональных проектов и мероприятий.

В настоящее время между техникумом и предприятиями нефтехимического кластера региона сложилась определенная система целевой подготовки высококвалифицированных специалистов среднего звена и рабочих кадров, а также повышения их квалификации, найдено много форм совместной работы по улучшению качества подготовки специалистов. В практику работы вошли организация и проведение мастер-классов ведущих специалистов компании для студентов и слушателей курсов профессионального обучения, а также преподавателей техникума.

Преподаватели техникума поддерживают постоянную связь со службами предприятия, изучают технологические процессы и работу отдельных объектов, интересующие их вопросы производства, проходят стажировки на предприятиях. В результате таких плотных контактов ежегодно проводится корректировка содержания изучаемых в техникуме профессиональных модулей в соответствии с современным уровнем развития промышленности и требованиями производства, а полученный на предприятиях материал используется на занятиях в учебных аудиториях, а также при курсовом и дипломном проектировании.

Предметно-цикловые комиссии техникума вместе с инженерно-техническими работниками предприятия решают проблемы улучшения теоретической и практической подготовки студентов. Консультантами и руководителями многих дипломных работ являются ведущие специалисты предприятий. Председателями государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации выпускников техникума являются главные специалисты предприятий.

Четко выстроенная система подготовки специалистов, налаженная совместная работа с предприятием и их заинтересованность в выпускниках Техникума дают возможность развивать техникум, укреплять его престиж и готовить для предприятий топливно-энергетического комплекса России квалифицированных специалистов, которые способны быстро адаптироваться к требованиям современного производства и являются востребованными на рынке труда.

С целью удовлетворения потребности в кадрах ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" (прогнозные показатели до 2025 года - привлечение на предприятие около 750 человек) ведется совместная работа по реализации новых, востребованных специальностей, в том числе, входящих в список ТОП-50 РФ. Так, уже в 2020 году, при 100% выполнении цифр приема (50 человек) на программу "Переработка нефти и газа" было принято дополнительно 25 человек с полным возмещением затрат на обучение. Конкурс на программу составил 3,2 человека на 1 место.

За последние три года на отделении дополнительного профессионального образования техникума по профессии "Оператор технологических установок" было обучено 220 человек жителей Кстовского муниципального района и других муниципальных образований Нижегородской области, а также 123 работника ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" прошли курсы повышения квалификации.

Наиболее эффективными формами совместной работы, позволяющими обеспечить стабильное развитие компании, укрепление её кадрового потенциала за эти годы стали:

- олимпиада по химии среди учащихся 8 - 11 классов общеобразовательных организаций г. Кстово и Кстовского муниципального района и студентов 1, 2 курсов ГБПОУ КНТ им. Б.И. Корнилова на призы ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез";

- конкурс World Skills Russia в рамках национального чемпионата РФ, номинация "Лабораторный химический анализ", на базе ГБПОУ КНТ им. Б.И. Корнилова;

- стажировки преподавателей, мастер-классы специалистов предприятий и семинары фирм-партеров ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" (фирма БАСФ, Шеффлер);

- формирование предложений к конкурсу по установлению организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения за счет областного бюджета;

- согласование основных образовательных программ, разработка и экспертиза контрольно-измерительных материалов для проведения аттестации и сертификации квалификаций;

- организация производственной и преддипломной практики студентов;

- участие в работе государственных экзаменационных комиссий и распределении выпускников;

- организация курсов повышения квалификации, профессионального обучения работников предприятия на базе техникума;

- комплекс мероприятий воспитательного характера.

Для осуществления эффективного образовательного процесса в техникуме создана единая информационно-образовательная среда на основе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Цифровая образовательная среда техникума за счет свободы доступа к образовательным ресурсам позволяет обучающимся управлять и организовывать свое обучение, строить и мобильно обновлять свои образовательные траектории, обеспечивает индивидуализацию обучения.

Кадровый состав техникума полностью соответствует требованиям профессионального стандарта, педагоги проходят повышение квалификации по направлениям, актуальным для современных условий развития профессионального образования. Особое внимание уделяется стажировкам, в том числе на базе межрегиональных и специализированных центров компетенций, в профильных организациях и на предприятиях Нижегородской области.

В целях оперативного реагирования на новые потребности в подготовке кадров техникум успешно сотрудничает с предприятиями города и области: ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез", Кстовское ТПУ ООО "Инфраструктура ТК", Кстовский филиал ООО "ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ", ООО "Нижегороднефтеоргсинтез-сервис", ООО "СИБУР-Кстово", ООО "ГСИ-Волгонефтегазстрой", ООО "РусВинил" и др.

Представители работодателей принимают активное участие в разработке содержания основных образовательных программ и их согласовании, фондов оценочных средств и программ государственной итоговой аттестации; в предоставлении баз практик для студентов.

 

Раздел 4.

Описание модели функционирования ЦОПП

 

Цель создания и функционирования ЦОПП - формирование в Нижегородской области современной образовательной среды, обеспечивающей опережающую профессиональную подготовку для нефтехимического кластера Российской Федерации.

ЦОПП Нижегородской области (структурное подразделение ГБПОУ КНТ им. Б.И. Корнилова) - отраслевой центр для опережающей профессиональной подготовки, в том числе профессиональной ориентации, ускоренного профессионального обучения, подготовки, переподготовки, повышения квалификации всех категорий граждан по наиболее востребованным в отрасли, новым и перспективным профессиям и компетенциям на уровне, соответствующем лучшим мировым стандартам и практикам, в том числе стандартам Ворлдскиллс.

Функционирование ЦОПП обеспечит формирование и внедрение гибкого механизма адаптации образовательной системы под текущие и перспективные потребности нефтехимического кластера и общества.

Структура ЦОПП основывается на его общей концепции, как логистического центра, в основе которого лежит исследовательская ИТ-составляющая и открытая профессиональная бизнес-среда, которые дополняются блоками профессиональной подготовки и карьерного развития обучающихся ЦОПП.

Основные задачи ЦОПП:

- выявление потребностей в подготовке кадров для нефтехимического кластера в экономике региона;

- создание единой образовательной среды через формирование банка лучших практик, каталога модулей по основным программам профессиональной подготовки и по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам, реестра цифровых образовательных ресурсов в стране;

- разработка и реализация дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации) для преподавателей и мастеров производственного обучения;

- разработка и реализация программ профессиональной ориентации для обучающихся общеобразовательных организаций, а также для обучения их первой профессии;

- содействие в разработке, производстве и коммерциализации высокотехнологичных решений и иных работ по заказам предприятий нефтехимического кластера;

- формирование и обеспечение функционирования сети опережающей профессиональной подготовки для предприятий нефтехимического кластера;

- разработка рекомендаций и "дорожных карт" по повышению эффективности развития профессионального образования в условиях системной трансформации общества, включая внедрение цифровых технологий;

- организация работы по содействию трудоустройства граждан региона;

- создание единой цифровой среды системы среднего профессионального образования.

Деятельность ЦОПП направлена на:

- анализ актуального состояния и динамики изменений на рынке труда субъекта Российской Федерации, прогнозирование востребованности кадров в региональном сегменте экономики;

- разработку и реализацию комплекса мер по устранению существующего и потенциального дефицита кадров в региональной экономике, а также синхронизацию системы подготовки кадров в среднем профессиональном образовании и кадровой потребности экономики субъектов Российской;

- координацию деятельности сети современных мастерских (в том числе созданных в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)") в части выполнения целевых показателей федерального проекта;

- анализ потребностей профессиональных образовательных организаций по созданию новых современных мастерских, организацию взаимодействия с социальными партнерами по поддержке существующих и вновь создаваемых современных мастерских;

- организацию деятельности по консолидации общественно-профессиональных сообществ, методических объединений, экспертных сообществ, представителей бизнеса по выработке обоснованных предложений и мер по совершенствованию подготовки кадров для региональной экономики;

- координацию процесса реализации проектов по перспективным направлениям в региональной системе подготовки кадров, в том числе: по обеспечению доступности для граждан всех видов образовательных ресурсов для реализации образовательных программ по приоритетным для региона профессиям, направлениям подготовки, компетенциям;

- агрегацию программ профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций и взрослых, программ предпрофессиональной подготовки, организацию обучения первой профессии обучающихся общеобразовательных организаций;

- содействие в трудоустройстве, закреплению на рабочем месте;

- координацию сетевого взаимодействия с партнерами: профессиональными образовательными организациями, общеобразовательными организациями, бизнес-партнерами, сообществами работодателей, общественно-профессиональными сообществами, некоммерческими организациями;

- сбор, анализ и трансляцию лучших региональных, отраслевых, межрегиональных, международных практик в области подготовки и воспроизводства кадров для экономики региона, страны, в том числе по разработке, производству и коммерциализации высокотехнологичных решений по востребованным направления регионального сектора экономики;

- координацию внедрения, развития, совершенствования процессов цифровизации, агрегацию цифровых ресурсов в региональной системе профессионального образования;

- организацию международного сотрудничества в области совершенствования подготовки и воспроизводства кадров.

В своей деятельности ЦОПП для нефтехимического кластера Нижегородской области руководствуется принципом информационной открытости, что реализуется посредством создания и функционирования цифровой платформы ЦОПП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". На цифровой платформе размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии базы данных ресурсов для опережающей профессиональной подготовки.

В целях информационного сопровождения деятельности Центра и комплексного оперативного управления опережающей профессиональной подготовкой в субъекте Российской Федерации создается и функционирует цифровая платформа.

Для определения этапности внедрения цифровой платформы разрабатывается план мероприятий ("дорожная карта") на весь период реализации проекта.

Программно-аппаратный комплекс ЦОПП должен быть достаточен для создания и обеспечения функционирования информационного ресурса (цифровой платформы) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Цифровая платформа должна обеспечивать интеграцию с платформенными решениями современной цифровой образовательной среды региона и информационно-коммуникационными ресурсами, необходимыми для деятельности Центра.

Цифровая платформа должна предусматривать возможность регистрации входа (выхода) субъектов доступа, а также возможность верификации введенных данных. Цифровой платформой обеспечиваются аутентификация и идентификация субъектов доступа, а также все действия субъектов доступа, совершаемые с персональными данными. Субъект доступа должен иметь возможность онлайн регистрации на проводимые ЦОПП мероприятия.

На платформе размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии базы данных ресурсов для опережающей профессиональной подготовки.

База данных информационно-справочных ресурсов включает в себя данные мониторинга и анализа актуальной ситуации и динамики изменений на рынке труда субъекта Российской Федерации, прогноз востребованности кадров и компетенций.

При реализации программ опережающей профессиональной подготовки ЦОПП руководствуется принципом ускоренного обучения, который предполагает обучение по программам длительностью не более шести месяцев.

Оценка результатов освоения программ опережающей профессиональной подготовки осуществляется с применением механизма демонстрационного экзамена в соответствии с базовыми принципами объективной оценки результатов подготовки рабочих кадров: применение единых оценочных материалов и заданий, единых требований к площадкам проведения итоговой аттестации (в том числе в форме демонстрационного экзамена), независимой экспертной оценки выполнения заданий, единой информационной системы при проведении итоговой аттестации (в том числе в форме демонстрационного экзамена), выдачи паспорта компетенций (Скиллс Паспорт). В ходе демонстрационного экзамена производится оценка освоения модулей компетенции (компетенций), входящих в состав программы опережающей профессиональной подготовки.

Обработка результатов и хранение данных по результатам итоговой аттестации (в том числе в форме демонстрационного экзамена) осуществляются с использованием соответствующего информационного ресурса, в том числе "Цифровая платформа - Система мониторинга качества подготовки кадров" (есим).

В ЦОПП проектируются, конструируются, разрабатываются и реализуются следующие виды программ:

1. Базовые программы профессиональных модулей для профессий и специальностей среднего профессионального образования - программы, предусматривающие освоение компетенции (или компетенций) и являющиеся частью образовательных программ среднего профессионального образования (в том числе вводимые за счет вариативной части данных программ для удовлетворения потребностей регионального рынка труда).

2. Программы для обучающихся общеобразовательных организаций - дополнительные образовательные программы, обеспечивающие профессиональную ориентацию обучающихся в виде профессиональных проб; программы профессионального обучения, направленные на получение обучающимися первой профессии; программы, направленные на обеспечение возможности изучать предметную область "Технология" и других предметных областей на базе организаций, имеющих высокооснащенные рабочие места.

3. Программы под заказ работодателей - дополнительные профессиональные программы и программы профессионального обучения, ориентированные на специфику конкретного производства и особенности технологического процесса на отдельных предприятиях и направлены на целевое освоение сотрудниками предприятий новых и перспективных профессиональных технологий.

4. Программы для педагогических работников образовательных организаций - программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогического состава образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования.

5. Отраслевые программы - дополнительные профессиональные программы и программы профессионального обучения, ориентированные на программы развития отраслей, в том числе на освоение новых и сквозных отраслевых технологий, оборудования, инструментов, материалов.

6. Программы по компетенциям будущего, включая компетенции цифровой экономики - в формате программ демонстрационных профессиональных проб для обучающихся общеобразовательных организаций, а также как профессиональные модули основных профессиональных образовательных программ или как дополнительные профессиональные программы. Программы предназначены для формирования компетенций, в том числе в области современных информационно-коммуникационных технологий и базовой цифровой грамотности, освоения компетенций, связанных с цифровой трансформацией сфер профессиональной деятельности.

Деятельность ЦОПП осуществляется в соответствии с принципом опережающего обучения и ориентирована на выявление актуальных для региона компетенций и создание условий для их внедрения в Нижегородской области путем организации разработки документации, повышения квалификации педагогов и мастеров производственного обучения, обеспечения доступности современной материально-технической базы (оснащения мастерских), формирования и развития экспертных сообществ по новым и актуальным компетенциям, содействие реализации мероприятий по вводу новых компетенций, в том числе в соответствующий перечень, утверждаемый Союзом Ворлдскиллс Россия.

Отраслевой региональный ЦОПП осуществляет свою деятельность в соответствии с принципом сетевого взаимодействия с образовательными организациями, реализующими программы подготовки кадров для предприятий нефтехимического кластера, а именно:

- Омским промышленно-экономический колледжем;

- Университетским химико-механическим колледжем Сибирского казачьего института технологий и управления (филиала) Московского государственного университета технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первого казачьего университета);

- Самарским политехническим колледжем;

- Уфимским топливно-энергетическим колледжем;

- Саратовским областным химико-технологическим техникумом;

- Краевым индустриальным техникумом (город Пермь);

- Рязанским колледжем электроники;

- многопрофильным колледжем Тюменского индустриального университета;

- Ярославским промышленно-экономическим колледжем имени Н.П. Пастухова.

Отраслевой ЦОПП предполагает привлечение ресурсов не только организаций и предприятий Нижегородской области, но и других регионов России.

Такой подход является социально и экономически обоснованным.

Во-первых, в Нижегородской области при поддержке Правительства Нижегородской области и стратегических предприятий-партнеров создаются современные ресурсные центры на базе ПОО, имеющих в своем арсенале лаборатории и экспериментальные площадки, техно-мастерские с высокотехнологичным оборудованием, в том числе для обучения в области виртуальных и 3Д-технологий. В тесном взаимодействии с бизнесом, вузами и научными школами осуществляется вовлечение обучающихся в работу над проектами и решениями инженерных задач по тематике ведущих предприятий региона.

Во-вторых, именно в выбранных городах имеется наибольшее сосредоточение высокотехнологичных предприятий, с выходом продукции на международные рынки, требующих специалистов высокой квалификации.

В-третьих, такой подход предполагает максимальное расширение круга партнерского взаимодействия, в который входят: все уровни образовательных организаций, предприятия-партнеры, профессионально-общественные ассоциации и объединения, органы исполнительной власти Нижегородской области, администрации муниципальных образований и т.д.

Создание ЦОПП именно в таком формате позволит многократно увеличить охват обучающихся общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, граждан различного возраста, а также позволит им получить необходимую квалификацию на базе высокотехнологичных ресурсных центров и специализированных центров компетенций.

В дальнейшем, предполагается расширение сети взаимодействия ЦОПП с привлечением общеобразовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, предприятий региона, межрегиональных центров компетенций.

Методический базис функционирования ЦОПП составляет комплект методических материалов, разрабатываемых ЦОПП самостоятельно на основе положений с учетом специфики региона, а также материалы лучших практик по разработке и реализации программ опережающей подготовки, презентуемые на мероприятиях Центра и размещаемые в открытом доступе в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Для организации деятельности ЦОПП формируется имущественный комплекс (описание представлено в разделе 5 настоящего Описания ЦОПП) на площадях ГБПОУ КНТ им. Б.И. Корнилова.

По направлению деятельности "Мониторинг и прогнозирование востребованности рабочих кадров в регионе" сотрудники ЦОПП проводят аналитические мероприятия, организуют опросы и исследования, осуществляют мониторирование информационно-аналитических ресурсов, включая:

сводные данные о востребованности рабочих кадров в Нижегородской области и среднесрочный прогноз ее изменений (включая исчезающие, новые и перспективные компетенции);

отраслевые прогнозы востребованности рабочих кадров, данные о востребованности рабочих кадров работодателями и объединениями работодателей (в том числе полученные путем специальных опросов и исследований), востребованности рабочих кадров в рамках реализуемых на территории Нижегородской области инвестиционных проектов;

перечень наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования;

перечень компетенций "Ворлдскиллс", формируемый и актуализируемый Союзом "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)", включая Фьюче Скиллс ("компетенции будущего");

государственный информационный ресурс "Справочник профессий";

материалы форсайтов, касающиеся прогноза развития компетенций и перспективных профессий (международные, отраслевые, корпоративные, региональные форсайты) и др.;

иные данные, относящиеся к мониторингу и прогнозированию востребованности рабочих кадров.

Данные мониторинга станут основой функционирования системы оценки потребности в кадрах по отраслям экономики и муниципальным образованиям региона, а также системы прогнозирования потребности в кадрах с учетом различных сценариев социально-экономического развития области, в том числе формирование актуального перечня востребованных, новых, компетенций для опережающей профессиональной подготовки на региональном рынке труда. ЦОПП по своей сути будет инструментом для периодического внедрения изменений в сфере образования под запрос экономики региона. Кроме того, размещение данной информации на цифровой платформе ЦОПП будет способствовать повышению престижа профессий нефтехимического кластера среди молодежи, обеспечение массовой информированности о "списках востребованных профессий" на региональном рынке труда.

По направлению деятельности "Конструирование практико-ориентированных, гибких программ опережающей профессиональной подготовки" ЦОПП реализует практику построения индивидуальных образовательных траекторий и предусматривает разработку соответствующей документации для построения индивидуальных образовательных траекторий; перечень инструментов для разработки и реализации практико-ориентированных и гибких образовательных программ.

В качестве инструментов практико-ориентированных и гибких программ, обеспечивающих индивидуальные образовательные траектории, выступают:

- модульный принцип разработки и реализации программ опережающей профессиональной подготовки, подразумевающий возможность освоения как программы в целом, так и ее отдельных модулей ("конструктор компетенций");

- получение первой профессии обучающимися общеобразовательных организаций, в том числе в рамках мероприятий по профессиональной ориентации на основе профессиональных проб;

- включение модулей по новым компетенциям, приоритетным для развития экономики региона в образовательные программы среднего профессионального образования, за счет вариативной части данных программ;

- опережающее освоение дополнительных профессиональных программ по запросам работодателей, параллельно с освоением образовательных программ среднего профессионального образования;

- освоение нескольких компетенций в рамках образовательных программ среднего профессионального образования;

- зачет компетенций (модулей компетенций), освоенных в рамках предшествующих образовательных программ, с целью сокращения сроков освоения таких программ;

- учет индивидуальных возможностей обучающихся по обеспечению реализации образовательных программ среднего профессионального образования, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

По направлению деятельности "Профессиональная ориентация лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях региона, обучение их первой профессии (реализация программ профессионального обучения)" в ЦОПП реализуется "дорожная карта" по сопровождению мероприятий в рамках реализуемых федеральных и региональных проектов (федеральный проект "Билет в будущее", а также проекты и мероприятия в области профессиональной ориентации; приоритетный проект "Рабочие кадры для передовых технологий"), региональной Концепции многоуровневой профессиональной ориентации, организации доступности профессиональных проб; реализации программ по освоению приоритетных для региона компетенций; организации обучения первой профессии обучающихся общеобразовательных организаций; созданию и внедрению образовательных программ и необходимых условий для обеспечения возможности изучать предметную область "Технология" и других предметных областей на базе организаций, имеющих высокооснащенные ученические места, в том числе на базе детских технопарков "Кванториум".

Данные мероприятия направлены на создание региональной системы "жизненно-образовательной навигации и сопровождения в персональном развитии и профессиональной деятельности"; совершенствование рыночно-ориентированной системы профессиональной ориентации.

В рамках профориентационных мероприятий ЦОПП:

- привлекает представителей научных организаций и образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального, высшего образования и дополнительного образования, представителей промышленных предприятий и высокотехнологичного бизнеса, представителей иных организаций;

- содействует разработке и использованию современных методик, используемых при ранней профессиональной ориентации, видов мероприятий и образовательных программ, технологий профессиональной ориентации и методик тестирования (анкетирования), в том числе с использованием дистанционной формы, для проведения ранней профессиональной ориентации;

- участвует в формировании экспертного сообщества из числа наставников эффективных практик профессиональной ориентации.

По направлению деятельности "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации по перечню компетенций, востребованных экономикой региона" осуществляется разработка и реализация образовательных программ по наиболее востребованным профессиям совместно с другими образовательными организациями Нижегородской области в интересах предприятий и организаций реального сектора экономики.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации ЦОПП осуществляет в интересах работодателей, которые и определяют необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан по наиболее востребованным профессиям предусматривает:

- формирование работодателем заказа на реализацию программ опережающей профессиональной подготовки;

- конструирование программ опережающей профессиональной подготовки;

- организацию реализации разработанных программ в сетевой форме с учетом имеющихся или привлекаемых образовательных ресурсов;

- организацию и развитие сетевых форм реализации образовательных программ;

- организацию объективной оценки результатов подготовки рабочих кадров с применением механизма демонстрационного экзамена.

По направлению деятельности "Повышение квалификации педагогов и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций" ЦОПП разрабатывает и реализует дополнительные профессиональные программы повышения квалификации педагогов и мастеров производственного обучения по новым, перспективным и востребованным компетенциям в рамках опережающей профессиональной подготовки (в том числе в рамках исполнения п. 25 плана мероприятий Федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" и в соответствии с методическими рекомендациями о проведении повышения квалификации по программам, основанным на опыте Союза Ворлдскиллс Россия, в том числе сертификации в качестве экспертов Ворлдскиллс).

ЦОПП оказывает содействие Союзу Ворлдскиллс России в проведении конкурсного отбора лучших стажировочных площадок на территории Нижегородской области для реализации программ повышения квалификации педагогов и мастеров производственного обучения и сертификации в качестве экспертов Ворлдскиллс по перечню компетенций опережающей профессиональной подготовки.

ЦОПП организует сбор и формирование заявок образовательных организаций, расположенных на территории региона, на участие в программах повышения квалификации педагогов и мастеров производственного обучения по компетенциям, включенным в перечень компетенций опережающей профессиональной подготовки.

ЦОПП может инициировать включение компетенции в перечень компетенций для организации повышения квалификации педагогов и мастеров производственного обучения, а также самостоятельно организовать повышение квалификации педагогов и мастеров производственного обучения по новым, перспективным и востребованным компетенциям, в том числе с привлечением для этих целей образовательных ресурсов (в первую очередь, кадров) других субъектов Российской Федерации.

По направлению деятельности "Оценка качества подготовки с использованием механизма демонстрационного экзамена" ЦОПП на своей площадке, а также привлекая ресурсы образовательных организаций региона, организует проведение аттестации с использованием механизмов демонстрационного экзамена.

Организация и проведение демонстрационного экзамена на площадке ЦОПП по стандартам "Ворлдскиллс" осуществляется в соответствии с базовыми принципами объективной оценки результатов подготовки рабочих кадров; методическими рекомендациями о проведении аттестации с использованием механизма демонстрационного экзамена, утвержденными распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 1 апреля 2019 г. N Р-42, а также методическими рекомендациями об организации и проведении демонстрационного экзамена по стандартам "Ворлдскиллс", утверждаемыми ежегодно приказом Союза Вордскиллс Россия и размещенными на сайте организации в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Для организации процесса проведения демонстрационного экзамена ЦОПП формирует базу данных ресурсного обеспечения процесса. Данные доводятся до сведения всех образовательных организаций региона, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования.

 

Раздел 5.

Описание площадки ЦОПП (общая площадь, перечень функциональных зон с указанием их площади, территориальная доступность)

 

Территориально предполагается расположение по адресу 607651, Нижегородская область, г. Кстово, ул. Тургенева, д. 3. Для данного расположения характерна невысокая загруженность прилегающих транспортных магистралей, обеспеченность достаточным количеством парковочных мест в непосредственной близости от объекта.

Доступность площадки ЦОПП на уровне области обеспечивается системой междугородних и пригородных перевозок автомобильным и железнодорожным транспортом.

Общая площадь создаваемого ЦОПП будет составлять 611,35 кв. м.

Здание, в котором предполагается размещения ЦОПП, представляет собой отдельно стоящее здание общей площадью 1235,8 кв. м, имеющее отдельный вход для создаваемого ЦОПП.

Помещения ЦОПП располагаются единым комплексом и имеют следующие функциональные зоны и помещения:

- коворкинг (67,9 кв. м);

- лекторий (121 кв. м);

- медиазона (50,2 кв. м);

- зона для проектной деятельности (50,2 кв. м);

- компьютерный класс (115,5 кв. м, оборудовано не менее 25 мест для участников);

- аудитория-трансформер (96,3 кв. м);

- помещение для персонала (64,4 кв. м);

- зона рецепции (45,85 кв. м).

Для реализации деятельности ЦОПП в получении первой профессии, посредством сетевого взаимодействия будут использоваться площадки ресурсных центров, в том числе техникума: практико-ориентированные полигоны и учебно-производственные мастерские и лаборатории.

Для обеспечения качественных условий проживания обучающихся техникум располагает соответствующей инфраструктурой: на балансе колледжа имеется общежитие общей площадью 3306,4 кв. м, оснащенное всеми необходимыми инженерными коммуникациями. В техникуме имеются 2 столовые на 250 посадочных мест, одна из которых располагается непосредственно в здании отраслевого ЦОПП. Её услугами, при желании, смогут воспользоваться персонал и обучающиеся ЦОПП.

 

Раздел 6.

Иная дополнительная информация

 

Выписка из Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. N 889

 

Отраслевая структура обрабатывающих производств Нижегородской области достаточно диверсифицирована: производство нефтепродуктов занимает 26% в общем объеме отгрузки продукции обрабатывающих производств, металлургическое производство - 14%, производство автотранспортных средств - 13%, атомная промышленность - 11%, производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, - 8%, химическое производство - 7%, производство пищевых продуктов - 7%, производство компьютеров, электронных и оптических изделий - 5%, и другие отрасли обрабатывающей промышленности. 20% в структуре обработки занимают предприятия оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК). Структуру ОПК составляют: атомная промышленность - ГК "Росатом" (34%), радиоэлектроника (21%), авиастроение (18%), производство обычных вооружений (12%), судостроение (9%), производство боеприпасов и спецхимии (6%). Таким образом, можно сделать вывод, что создание ЦОПП нефтехимической отрасли является приоритетным для региона, так как именно производство нефтепродуктов, боеприпасов и спецхимии является одной из основных отраслей в структуре производства региона.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. N 889 (далее - Стратегия развития Нижегородской области до 2035 года), стратегическая цель региона - сформировать глобально конкурентоспособный, высокопроизводительный сектор промышленности, обеспечить развитие стратегической специализации на перспективной высокотехнологичной промышленности: атомной, фармацевтической, медицинской и пр., а также инжиниринге, автоматизации производства.

В Стратегии развития Нижегородской области до 2035 года выделяются флагманские проекты раздела Экономическое развитие. В рамках реализации проектов необходимо сформировать растущую, устойчивую экономику: создать глобально конкурентоспособные сектора технологической промышленности, НИОКР, информационных технологий (ИТ), туризма, и агропромышленного комплекса (АПК). Стать одним из лидеров Российской Федерации по инвестиционному климату и условиям для предпринимательства, обеспечить сектора экономики востребованными кадровыми ресурсами.

Одним из направлений флагманских проектов является подпроект "Профессиональные кадры для экономики".

Целями подпроекта являются:

- формирование рыночно-ориентированной системы координации подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров на базе системы прогнозирования потребности в кадрах;

- создание качественной системы профориентации молодежи и развитие инфраструктуры для становления нового поколения молодых профессионалов;

- обеспечение массовой информированности жителей о "списках востребованных профессий";

- обеспечение сокращения разрыва между системой образования и потребностью экономики в кадрах;

- формирование системы непрерывного образования;

- формирование электронной биржи труда и системы оказания госуслуг в сфере трудоустройства в электронном виде, в том числе формирование актуального банка вакансий и граждан, находящихся в поиске работы;

- внедрение
эффективных инструментов привлечения качественного человеческого капитала в
экономику.


Загрузить документ с приложениями 



Назад
 
ЗАЯВКА НА ОФД
ЭЦП ДЛЯ ВРАЧА
Открытый Кубок Приокского района по горному бегу
logo_altasoft_960x860.jpg
   

Р7офис.jpg


 

Облако тегов

 



Интернет-версия «ГАРАНТ-Образование»


Positive Technologies

Карта сайта


Официальный партнер компании ГАРАНТ
Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-19300 от 30 декабря 2004 г.,

  выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия




2021 © ООО "Гарант-ЦМИКИ",
ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС"