Нижегородская облaстная служба правовой информации
(831) 469-31-00 in@cmiki.garant.ru

(16+)

 
   
Интернет-версия системы
ГАРАНТ

Ваши преимущества

Возможность для профессионального роста и успеха

Как легко принимать важные решения?

Что позволяет мгновенно и точно находить решение вашего вопроса?

Как быстро анализировать правовую информацию?

Почему важно, чтобы правовая информация была надежная и проверенная?

Как получать решения на все случаи жизни?

Вы хотите, чтобы ваша правовая система была всегда под рукой?

Как получать поддержку в режиме онлайн и быть на связи с коллегами?

 

Документы

Горячие документы Нижегородской области

Вопросы и ответы Правового Консалтинга

Аналитические статьи

 

Мониторинги

Мониторинг Федерального законодательства

Мониторинг законодательства ВЭД

Мониторинг Нижегородского законодательства

Изменения в законодательстве, вступающие в силу с 1 января 2017 года (подготовлено экспертами компании "Гарант")

 

Сервисы

Профессиональные стандарты

Должностные инструкции

Школьная пора: памятка для родителей (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Как россияне будут работать и отдыхать в 2017 году: календарь рабочих и выходных дней

Контрольно-кассовая техника

 

Налоговый календарь

28 декабря 2016
26 декабря 2016
20 декабря 2016
 

Онлайн-семинары

 

 
Современная Россия будто бы опутана сетью невидимых границ, защищающих ее экономическую безопасность, границ, которые проходят через сотни таможенных кабинетов, где оформляются и планируются акции внешнеэкономических связей. Девятый год в Республике Мордовия государственные интересы России во внешнеэкономических отношениях обеспечивает Мордовская таможня. Ныне Мордовская таможня является неотъемлемой частью экономической, хозяйственной, социальной жизни Республики Мордовия, обеспечивая рабочие места, скорейшее прохождение и оформление грузов, выполняя правоохранительные функции и участвуя в формировании доходной части федерального бюджета. Но большинство нашего населения все же не понимало, зачем в маленькой, не граничащей с другими государствами Мордовии, нужна таможня? Это непонимание поначалу приводило к тому, что некоторые обыватели воспринимали таможню не как защитника экономических и общественных интересов республики, а как орган, занимающийся беспощадными поборами. Для того чтобы развенчать сложившийся в народе стереотип, Мордовская таможня через средства массовой информации активно знакомит население со своими основными задачами и функциями, предлагает квалифицированную помощь всем участникам внешнеэкономической деятельности.

Но история таможенного дела в Мордовии не исчерпывается этими девятью годами. Являясь составной частью истории Мордовского края и истории таможни Российского государства, она уходит своими корнями в средние века – время бурного развития внешней политики, экономики, внешней и внутренней торговли, складывания всероссийского рынка, реформ в фискально-финансовой сфере, в том числе и в таможенной политики. Кстати, первое упоминание о крупных партиях товаров, перевозимых через территорию Мордовии, и взятых под контроль чиновниками городской управы относится к XVII веку. Сохранилась Саранская таможенная книга 1692 года (Саранск образован в 1641 году), в которой дана полная информация о товарообороте местного рынка. Старинные "таможенники" скрупулезно регистрировали, в каком количестве и какой товар прошел через Саранск, а также сколько взято пошлины в пользу государственной казны. В XIX веке саранские чиновники проверяли правильность продажи коней на вывоз за границу: Были случаи, когда бельгийские и немецкие негоцианты закупали на городской ярмарке по 500 тяжеловесов за сезон. Все документы на право увозить коней в чужие земли оформлялись прямо на месте. Согласно архивным записям, последний случай таможенного досмотра произошел в Саранске в 1914 году, при составлении документов на вывоз 200 вагонов ценного черного дуба.

Прошло без малого восемьдесят лет и вновь появилась у нас таможня.

Принятое 11 декабря 1998 года постановление Совета Министров СССР, юридически закрепило отход от принципа государственной монополии внешней торговли и позволило всем организациям, занимающимся хозяйственной деятельностью, заключать торговые соглашения с иностранными партнерами. Это привело к расширению внешней торговой деятельности в России, что, в свою очередь, повысило роль и ответственность таможенных органов в регулировании этого процесса.

В кратчайшие сроки организовать действенный таможенный контроль по всем видам таможенных режимов – стало главной целью таможенной службы. Для достижения этой цели необходимо было совершенствовать деятельность таможенных учреждений, формировать новые организационно-штатные структуры таможенных органов (внутренние таможни).

Сегодня Мордовия активно занимается международным экономическим сотрудничеством. Из республики экспортируются электрические машины и оборудование, светотехническая продукция, белковые вещества, резинотехнические изделия, фармацевтическая продукция, пищевые продукты – словом то, что обусловлено производственным и перерабатывающим потенциалом местной экономики. А ввозится технологическое оборудование, оборудование связи, топливо, продукты нефтепереработки, транспортные средства и многое другое, без чего нам трудно наладить нормальную жизнь. Из стран дальнего зарубежья интенсивнее всего развиваются связи с Германией, Италией, Болгарией, ближнего зарубежья – с Украиной, Узбекистаном, Казахстаном, а всего наша таможня имеет дело с большим количеством участников внешнеэкономических отношений. В настоящее время их 100.

Население Республики Мордовия составляет 919,7 тыс. человек, из них: городское население составляет 549,9 тыс. человек; сельское – 369,8 тыс. человек. В столице, г.Саранске, проживает 344,7 тыс. человек. Количество административных районов и городов 29.

Промышленный потенциал сосредоточен в основном в г.Саранске. Это такие крупные предприятия как: ОАО “Лисма“ – занимется выпуском светотехнической продукции (большой ассортимент электроламп как для бытового, так и для промышленного применения); ОАО “Сарансккбель“ – производит различный ассортимент кабельной продукции (от телефонных до силовых электрических кабелей); ОАО “Биохимик“ – крупный производитель лекарственных средств (антибиотики, кровезаменители и другая и другая фармацевтическая продукция); ОАО “Электровыпрямитель“ – силовые полупроводниковые изделия, электрическое оборудование; Саранский завод “Резинотехника“ – производит резиновые изделия (приводные ремни, рукава и другие виды резинотехнических изделий).

На территории Мордовии расположен крупный железнодорожный узел – станция Рузаевка Куйбышевской ж/д, через который следуют железнодорожные составы в восточном и среднеазиатском направлениях. По территории Мордовии на участке, длиной в несколько километров, в Зубово-Полянском районе, проходит автомобильная трасса российского значения “Москва — Челябинск“ - расстояние от Саранска более 200 километров.

В Республике Мордовия таможенная служба существует с 14 августа 1989 года с введением должности старшего инспектора Московской центральной таможни уполномоченного по Мордовской АССР, на которую был назначен Виктор Кузьмич Уваров. Спустя год – 30 июля 1990 года приказом Главного управления Государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР (ГУГТК СССР) № 166 “О создании таможенных учреждений“ был создан Саранский таможенный пост в подчинении Московской региональной таможни со штатной численностью 5 человек, который возглавил В.К.Уваров, затем приказом ГУГТК СССР от 09.10.90г. № 233 он был переподчинен Горьковской таможне. Вместе с Виктором Кузьмичом в работу включились еще четыре сотрудника — Геннадий Григорьевич Табачников, Нина Викторовна Мартынова, Константин Евгеньевич Турдазов и Сергей Васильевич Тулаев, которых сегодня можно назвать первыми таможенниками республики. Они стояли у истоков создания таможенной службы в Мордовии, им приходилось начинать все с “нуля“, осваивать непростые правила таможенного дела, они наши ветераны. В настоящее время из них проходит службу в таможне только С.В.Тулаев в должности заместителя начальника таможни. Саранский пост размещался тогда в небольшой комнате Дома Советов, где производилось таможенное оформление экспортных, импортных грузов, перемещаемых через границу Мордовии, и автотранспорта, ввозимого из-за рубежа. В этот период по всей России отмечалось значительное расширение границ внешнеэкономических связей, что, в свою очередь, требовало от таможенников контроля и оперативного оформления.

5 августа 1992 года ГТК России издает приказ № 310 о создании в стране 12 новых таможенных органов, в том числе и Мордовской таможни со штатной численностью 17 человек. Этим приказом определена зона деятельности таможни – территория Республики Мордовия. Таким образом, была отмечена важная веха в истории развития таможенного дела нашей республики, с нее и начался сложный процесс становления. В задачи новой таможни входило не только организация учета участников внешнеэкономической деятельности и четкое оформление грузового товарного потока, но и борьба с контрабандой наркотиков, нарушениями таможенных правил, формирование структуры подразделений, обучение таможенному делу вновь принятых сотрудников. Кстати, в то время Мордовская таможня еще не имела своего здания, а располагалась в арендованных комнатах "Мордовпотребсоюза". Кроме начальника таможни В.К.Уварова, в структуру входили инспекция по кадрам, хозяйственная часть, оперативно-грузовой отдел, отдел бухгалтерского учета и контроля, отдел таможенных платежей и группа валютного контроля. Часть инспекторов располагалась в товарной конторе железнодорожной станции "Саранск", где шло оформление товаров, транспортных, почтовых отправлений, осматривался багаж и составлялись протоколы нарушения таможенных правил.

За первый год своего существования сотрудники Мордовской таможни, (а их было уже 76 человек) оформили 7000 деклараций, причем их "настольной книгой" стал принятый Верховным Советом Российской Федерации Таможенный Кодекс (18 июня 1993 года), который всесторонне урегулировал весь комплекс таможенного дела. После принятия Таможенного кодекса РФ появилась реальная возможность практической реализации технологии валютного контроля и определения таможенной стоимости. Совершенствование механизма определения таможенной стоимости, как базы таможенного налогообложения, взимания таможенных платежей, контроля за их распределением и своевременным перечислением в федеральный бюджет стало приоритетным направлением деятельности Мордовской таможни в 1993 году.

В том же 1993 году произошло еще два не менее важных события в истории Мордовской таможни – во-первых, она вошла в состав образованного Поволжского таможенного управления, наряду с 9 другими таможнями, а во-вторых, 27.05.93г. приказом ГТК РФ № 201 был создан таможенный пост «Рузаевский», в зону деятельности которого входило 6 крупных районов республики Мордовия, сейчас их 9. На таможенном посту была внедрена технология 5-ти ступенчатого последовательного контроля ГТД, осуществлялись досмотровые мероприятия.

1993 году активно происходит компьютеризация таможни, а также централизованно поступают технические средства таможенного контроля (досмотровые зеркала, щупы, фонари и др.).

В 1994 году общее число сотрудников достигло 106 человек, и все они 16 сентября 1994 года приняли торжественную присягу должностного лица таможенного органа. На церемонии присутствовали члены Правительства Республики Мордовии, руководители правоохранительных органов республики. Сердечно поздравлял таможенников присутствующий на церемонии принятия присяги начальник Поволжского таможенного управления Александр Алексеевич Вагин.

В этом же году в Мордовской таможне начинают активно формироваться два мощных блока – экономический и правоохранительный, интересы которых нацелены на решение контрольных заданий по выполнению плана перечисления платежей в федеральный бюджет и на борьбу с таможенными правонарушениями.

Если говорить о правоохранительной деятельности Мордовской таможни, то она, прежде всего, связана с регулярным контролем грузовых перевозок через крупнейшие железнодорожные узлы – станции Саранск и Рузаевка, а также с систематическим проведением рейдов на автотрассах республики и выявлением нарушений таможенных правил. Специально для этих целей были созданы отделы таможенных расследований, дознания, борьбы с таможенными правонарушениями, а также круглосуточная оперативно-дежурная служба и отряд таможенной охраны. Эти структурные подразделения работают в тесном контакте с сотрудниками ГИБДД, участвуют в совместных операциях с УФСБ и МВД по предотвращению незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов.

Эффективность работы таможни определяется не только статистикой выявленных правонарушений, но, прежде всего, уровнем формирования доходов в федеральный бюджет. Сегодня основу экономического блока Мордовской таможни составляют отделы таможенных платежей, контроля таможенной стоимости и валютного контроля, тылового обеспечения, информационно-технический, а также отделение по исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях. Руководит экономическими службами полковник таможенной службы Юрий Максимович Качалов – 1-й заместитель начальника таможни.

В 1995 году Госкомимуществом Республики Мордовия передано на баланс Мордовской таможни помещение ликвидируемого госпредприятия “Табаксырье”. На этих площадях была создана производственно-технологическая база Мордовской таможни (ПТБ). На производственно-технологической базе находятся автозаправочная станция, гаражи автотранспортной службы, складские помещения. Объекты ПТБ охраняются отрядом таможенной охраны Мордовской таможни. С 1996 года осуществляется такая важная функция таможенных органов, как таможенно-банковский контроль обоснованности валютных платежей за импортируемые товары и контроль бартерных операций российских участников внешнеэкономической деятельности. В этом же году началось строительство собственного административного здания таможни. К 5-летию образования таможенной службы России нагрудным знаком “Отличник таможенной службы Российской Федерации” был награжден начальник Мордовской таможни В.К.Уваров.

9 августа 1999 года у Мордовской таможни сменился руководитель. Теперь ее возглавляет полковник таможенной службы Владимир Александрович Казеев. В таможенную систему он пришел с богатым опытом административной и общественной работы. Его заслуги отмечены государственными наградами – медалями «За трудовую доблесть» и «За преобразования Нечерноземья РСФСР». В кратчайшие сроки он сумел освоить специфику таможенного дела, мобилизовать коллектив на выполнение, задач стоящих перед таможней. Одной из своих основных задач он считает преобразование таможни в эффективно функционирующий инструмент, содействующий развитию внешнеэкономических связей Мордовии. Уделяет много внимания совершенствованию таможенных технологий, взаимодействию с правоохранительными органами, органами государственного контроля, работе с участниками ВЭД, дальнейшему становлению таможенной инфраструктуры в зоне деятельности таможни, пропаганде таможенного дела в средствах массовой информации республики. Под его руководством 15 декабря 1999 года было введено в эксплуатацию новое административное здание таможни, оснащенное по последнему слову техники, строительство которого осуществлялось на протяжении 4-х лет.

Материал подготовил Павел Лисицкий
тел. Пресс-службы Приволжского ТУ - 318-314
телефон доверия - 318-399

 
КУПИТЬ ГАРАНТ
КУПИТЬ ЭЦП
КУПИТЬ ОТЧЕТНОСТЬ

Подписка на рассылки

 

Облако тегов

 





Отправить другу | Печать | Добавить в избранное | Карта сайта


Официальный партнер компании ГАРАНТ
Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС77-19300 от 30 декабря 2004 г.,

  выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия



2011 © ООО "Гарант-ЦМИКИ",
ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС"

Яндекс цитирования NN counter top100