В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 605 “О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации “Развитие туризма” и признании утратившими силу Постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. N 724 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации”
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения отбора инвестиционных проектов по созданию в Нижегородской области модульных некапитальных средств размещения в целях участия Нижегородской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидии из федерального бюджета в 2024 году (далее – Отбор)
2. Отделу государственной поддержки (К.Н. Волкова) обеспечить:
– организацию проведения Отбора в установленном порядке.
– обеспечить направление в Министерство экономического развития Российской Федерации (далее – Минэкономразвития России) в электронном виде посредством системы межведомственного электронного документооборота заявки Нижегородской области на участие в конкурсном отборе (далее – заявка) с приложением документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, являющимися приложением N 10 к государственной программе Российской Федерации “Развитие туризма”, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2439, в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном Минэкономразвития России на официальном сайте Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
3. Признать утратившим силу приказ министерства туризма и промыслов Нижегородской области от 24.12.2024 N 145-од/24 “Об утверждении порядка проведения отбора инвестиционных проектов по созданию в Нижегородской области модульных некапитальных средств размещения в целях участия Нижегородской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидии из федерального бюджета в 2024 году”.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| И.о. министра | А.В. Захарычев |
Включен в Реестр нормативных
актов органов исполнительной власти
Нижегородской области
27 декабря 2024 года
N в реестре 27361-332-150-од/24
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства туризма и
промыслов Нижегородской области
от 27.12.2024 N 150-од/24
Порядок
проведения отбора инвестиционных проектов по созданию в Нижегородской области модульных некапитальных средств размещения в целях участия Нижегородской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидии из федерального бюджета в 2024 году
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях отбора инвестиционных проектов по созданию в Нижегородской области модульных некапитальных средств размещения для дальнейшего участия Нижегородской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидии из федерального бюджета в 2024 году, предусмотренном Правилами предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, являющимися приложением N 10 к государственной программе Российской Федерации “Развитие туризма”, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 (далее – Правила, субсидия), и определяет порядок проведения отбора инвестиционных проектов по созданию в Нижегородской области модульных некапитальных средств размещения (далее – отбор, инвестиционный проект), а также перечень и формы документов, на основании которых осуществляется отбор.
1.2. Отбор проводится путем запроса предложений, который осуществляется министерством туризма и промыслов Нижегородской области (далее – Минтуризма) на основании заявок для участия в отборе (далее – заявка), исходя из соответствия критериям, условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком.
1.3. К отбору допускаются инвестиционные проекты юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Нижегородской области, (далее – заявители) при условии наличия обязательства заявителя по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидии модульных некапитальных средствах размещения не менее трех лет с даты получения средств из областного бюджета.
2. Порядок направления заявок на участие в отборе
2.1. Минтуризма не позднее, чем за 1 рабочий день до даты начала приема заявок на участие в отборе и прилагаемой документации (далее – заявочная документация), размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – официальный сайт Минтуризма) информацию о проведении отбора.
2.2. Информация о проведении отбора должна содержать:
– даты начала и окончания приема заявочной документации;
– время приема заявочной документации;
– порядок подачи заявочной документации;
– адрес приема заявочной документации.
2.3. Для участия в отборе заявители направляют в Минтуризма в срок, указанный в информации о проведении отбора, на бумажных носителях с дублированием на носителе USB Flash в электронном виде заявочную документацию, включающую следующие документы:
– заявку на участие в отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
– сведения об инвестиционном проекте согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
– финансово-экономическое обоснование заявленного размера субсидии в произвольной форме;
– описание комплекса мероприятий, включающего создание заявителями модульных некапитальных средств размещения, обеспечение их электроснабжением, водоснабжением и водоотведением, а также благоустройство прилегающих к ним территорий, содержащее следующую информацию:
а) наименование инвестиционного проекта и местоположение земельного участка, на котором планируется его реализация, а также документы, подтверждающие права на указанные земельные участки либо право размещения на них модульных некапитальных средств размещения;
б) сроки реализации инвестиционного проекта;
в) количество номеров (одна или несколько жилых комнат и (или) помещений, соединенных между собой и оснащенных индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в модульных некапитальных средствах размещения, предполагаемых к созданию в рамках инвестиционного проекта;
г) размер потребности в субсидии;
д) сведения о земельном участке для размещения модульных некапитальных средств размещения и подтверждающие документы об имеющихся на нем и прилегающих к нему земельных участках объектах водоснабжения и водоотведения, связи, энергоснабжения и газоснабжения, благоустройства общественных пространств, а также сведения об очистных сооружениях, подъездных автомобильных дорогах, берегозащитных и пляжеудерживающих сооружениях, проведенных работах по дноуглублению и берегоукреплению (при наличии);
е) сведения и подтверждающие документы о наличии на земельном участке или прилегающих к нему земельных участках объектов общественного питания, туристского показа и посещения, торговли и других объектов, относящихся к организациям, осуществляющим деятельность в соответствии с видами деятельности по собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности “Туризм” на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (при наличии);
– обязательство заявителя по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидии модульных некапитальных средствах размещения не менее трех лет с даты получения средств из областного бюджета;
– доверенность, подтверждающую полномочия лица на подписание заявочной документации (не предоставляется в случае подписания заявочной документации лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени заинтересованного лица в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц).
2.4. Документы в составе заявочной документации должны быть исполнены по установленным формам (в случае, если это предусмотрено настоящим Порядком), четко напечатаны и заполнены по всем пунктам, без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Копии документов в составе заявочной документации должны быть заверены уполномоченным лицом заявителя, удостоверяющим полное соответствие их подлинникам, и содержать отметку о заверении, которая включает в себя: слово “Верно”, наименование должности и личную подпись лица, заверившего копию, расшифровку подписи, печать (при наличии).
Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений в составе заявочной документации в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Минтуризма осуществляет прием заявочной документации в течение срока, указанного в информации о проведении отбора. Регистрация заявочной документации осуществляется в день ее поступления с присвоением порядкового номера в журнале с указанием даты и времени поступления.
3. Проведение отбора
3.1. Минтуризма в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявочной документации, указанным в информации о проведении отбора, передает заявочную документацию в рабочую группу по созданию модульных некапитальных средств размещения (глэмпингов, кемпингов, автокемпингов) в Нижегородской области, утвержденную распоряжением Правительства Нижегородской области от 6 марта 2023 г. N 213-р (далее – рабочая группа), для рассмотрения в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.2. Рабочая группа в срок не позднее 30-го календарного дня, следующего за датой окончания срока приема заявок, указанной в информации о проведении отбора, рассматривает на заседании рабочей группы заявочную документацию в целях проверки соответствия заявителя критериям и условиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка, документов – требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, и принимает решение:
– при наличии оснований для отклонения инвестиционных проектов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, отклоняет инвестиционные проекты;
– при отсутствии оснований для отклонения инвестиционных проектов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, включает инвестиционные проекты в список победителей отбора.
Решение рабочей группы оформляется протоколом заседания рабочей группы, который подписывает руководитель рабочей группы, а в случае его отсутствия – его заместитель, в срок не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем проведения заседания рабочей группы (далее – протокол заседания рабочей группы). Протокол заседания рабочей группы публикуется на официальном сайте Минтуризма не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания.
3.3. Основания для отклонения инвестиционных проектов:
несоответствие заявочной документации требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка и (или) непредставление (представление не в полном объеме) информации, предусмотренной заявочной документацией;
недостоверность представленной заявителем информации;
несоответствие заявителя критериям и условиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка.
3.4. Заявитель вправе отозвать заявочную документацию, направив в Минтуризма соответствующее уведомление.
3.5. Инвестиционные проекты, признанные победителями отбора, направляются в Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с Правилами.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку проведения отбора
инвестиционных проектов по созданию
в Нижегородской области модульных
некапитальных средств размещения в
целях участия Нижегородской области в
конкурсном отборе субъектов Российской
Федерации для получения субсидии из
федерального бюджета в 2024 году
В министерство туризма и промыслов Нижегородской области
Заявка
на участие в отборе инвестиционных проектов по созданию в Нижегородской области модульных некапитальных средств размещения в целях участия Нижегородской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидии из федерального бюджета в 2024 году __________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН) (далее – заявитель) в лице, __________________________________________________________________ (наименование должности, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, представляющего заявителя, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя) действующего на основании __________________________________________________________________, (реквизиты устава юридического лица, N и дата записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, доверенности) в соответствии с Порядком проведения отбора инвестиционных проектов по созданию в Нижегородской области модульных некапитальных средств размещения в целях участия Нижегородской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидии из федерального бюджета в 2024 году, утвержденным приказом министерства туризма и промыслов Нижегородской области (далее – Минтуризма), направляет настоящую заявку на участие в отборе инвестиционных проектов по созданию в Нижегородской области модульных некапитальных средств размещения в целях участия Нижегородской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидии из федерального бюджета в 2024 году (далее – отбор) __________________________________________________________________ (наименование инвестиционного проекта) Настоящим подтверждаю, что на дату подачи настоящей заявки: у заявителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; у заявителя отсутствует просроченная задолженность по неналоговым доходам, администрируемым министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области; у заявителя отсутствует просроченная задолженность по неналоговым доходам, администрируемым министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области; заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; заявитель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель и по направлениям расходов, установленных Порядком проведения отбора инвестиционных проектов по созданию в Нижегородской области модульных некапитальных средств размещения в целях участия Нижегородской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидии из федерального бюджета в 2024 году, утвержденным приказом министерства туризма и промыслов Нижегородской области; заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом “О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием”; у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью; заявитель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем; уровень среднемесячной заработной платы в организации – заявителе составляет не ниже среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности в Нижегородской области (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области). Заявитель согласен на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке и инвестиционном проекте, иной информации о заявителе, связанной с инвестиционным проектом. Заявитель согласен на обработку персональных данных (в случае если заявитель является физическом лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя). __________ (да/нет) С порядком проведения отбора ознакомлен. Заявитель представил в Минтуризма полный пакет документов, составляющих заявочную документацию. __________________________________________________________________ (контактные телефоны, почтовый адрес, адрес электронной почты) К настоящей заявке прилагаются документы на ___листах
_______________ __________ Должность, __________________ 20___ г.
подпись фамилия, имя, отчество дата представления заявки на участие в отборе,
последнее – при наличии) печать (при наличии)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку проведения отбора
инвестиционных проектов по созданию
в Нижегородской области модульных
некапитальных средств размещения в
целях участия Нижегородской области в
конкурсном отборе субъектов Российской
Федерации для получения субсидии из
федерального бюджета в 2024 году
| В министерство туризма и промыслов Нижегородской области | |||||
| Сведения об инвестиционном проекте Нижегородская область _____________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения | |||||
| I. | Общая характеристика проекта | ||||
| 1.1. | Наименование проекта | ||||
| 1.2. | Краткое описание инвестиционного проекта | ||||
| 1.3. | Срок реализации инвестиционного проекта | ||||
| 1.4. | Количество модульных некапитальных средств размещения | ||||
| 1.5. | Количество номеров в инвестиционном проекте | ||||
| в 2023 г. | |||||
| в 2024 г. | |||||
| 1.6. | Инвестиционный проект реализуется на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа или прилегающей к ней территории (в случае выполнения условия – указать наименование ОЭЗ ТРТ) | ||||
| 1.7. | Перечень объектов обеспечивающей инфраструктуры (объекты водоснабжения и водоотведения, связи, энергоснабжения и газоснабжения, благоустройства общественных пространств, а также с очистными сооружениями, подъездными автомобильными дорогами, берегозащитными и пляжеудерживающими сооружениями, проведенными работами по дноуглублению и берегоукреплению), необходимых для функционирования модульных некапитальных средств размещения и располагающихся на земельном участке, где реализуется проект, либо на прилегающих земельных участках (при наличии) | ||||
| 1.8. | Перечень объектов туристической инфраструктуры (объекты общественного питания, туристского показа и посещения, торговли и других объектов, относящихся к организациям, осуществляющим деятельность в соответствии с видами деятельности по собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности “Туризм” на основе ОКВЭД), и располагающихся на земельном участке, где реализуется проект, либо на прилегающих земельных участках (при наличии) | ||||
| 1.9. | Инвестиционный проект предусматривает создание более 50 номеров в модульных некапитальных средствах размещения и реализуется на земельном участке или прилегающих к нему земельных участках, на которых функционируют гостиницы и иные средства размещения (при выполнении условия – указать наименования гостиниц с порядковым номером в Едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей) | ||||
| 1.10. | Инвестиционный проект реализуется на особо охраняемой природной территории или прилегающей к ней территории (при выполнении условия – указать наименование ООПТ) | ||||
| 1.11. | Инвестиционный проект предусматривает создание модульных некапитальных средств размещения из клееного деревянного бруса | ||||
| 1.12. | Перечень дополнительных требований, установленных субъектом Российской Федерации | ||||
| II. | Параметры финансового обеспечения проекта | ||||
| 2.1. | Общая стоимость инвестиционного проекта (тыс. рублей) | ||||
| в 2023 г. | |||||
| в 2024 г. | |||||
| 2.2. | Объем потребности в средствах федерального бюджета на реализацию мероприятий, в том числе (тыс. рублей): | ||||
| в 2023 г. | |||||
| в 2024 г. | |||||
| 2.3. | Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 2468-р, в процентах | ||||
| 2.4. | Объем средств субъекта Российской Федерации на реализацию инвестиционного проекта (тыс. рублей): | ||||
| в 2023 г. | |||||
| в 2024 г. | |||||
| 2.5. | Объем средств инвестора на реализацию инвестиционного проекта (тыс. рублей): | ||||
| в 2023 г. | |||||
| в 2024 г. | |||||
| III. | Дополнительная информация | ||||
| 3.1 | Динамика ночевок в коллективных средствах размещения на территории субъекта Российской Федерации в году, предшествующем году проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, по сравнению с 2019 г. (согласно данным Росстата) | ||||
| 3.2. | Субъект Российской Федерации входит в перечень макротерриторий, утвержденных государственной программой Российской Федерации “Развитие туризма” (в случае выполнения условия – указать наименование макротерритории) | ||||
| 3.3. | Субъект получал (не получал) субсидию в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. N 958-р | ||||
| 3.4. | На территории субъекта Российской Федерации в период 2023 – 2025 годов запланировано проведение мероприятий, посвященных празднованию на федеральном уровне памятных дат субъекта Российской Федерации или юбилейной дате выдающихся деятелей культуры, проводимых в том числе по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (при выполнении условия – указать наименования мероприятий со сроком проведения) | ||||
| Ответственность за полноту и достоверность представленных сведений возлагается на заявителя. | |||||
| Инвестиционный проект соответствует требованиям, установленным Правилами предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 605. | |||||
| _______________________________________ | __________________________________ | ________________________________________________ | |||
| (должность) | (ФИО) | (подпись) | |||