В целях обеспечения своевременной и полной реализации договоренностей, достигнутых в ходе переговоров между Правительством Нижегородской области, Нижегородским областным союзом организаций профсоюзов “Облсовпроф” и региональным объединением работодателей “Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей”, отраженных в Соглашении о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2024 – 2026 годы от 29 декабря 2023 г. N 327-П/590/А-418, Правительство Нижегородской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации соглашения между Правительством Нижегородской области, Нижегородским областным союзом организаций профсоюзов “Облсовпроф”, региональным объединением работодателей “Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей” о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2024 – 2026 годы от 29 декабря 2023 г. N 327-П/590/А-418 (далее – План мероприятий).
2. Исполнительным органам Нижегородской области – ответственным исполнителям Плана мероприятий ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять в управление по труду и занятости населения Нижегородской области информацию о ходе его выполнения.
3. Управлению по труду и занятости населения Нижегородской области осуществлять контроль за реализацией Плана мероприятий и представлять ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным, информацию о ходе его выполнения в Нижегородскую региональную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области руководствоваться Планом мероприятий при заключении территориальных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений.
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 31 августа 2018 г. N 624 “Об утверждении Плана мероприятий по реализации соглашения между Правительством Нижегородской области, Нижегородским областным союзом организаций профсоюзов “Облсовпроф”, региональным объединением работодателей “Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей” о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2018 – 2023 годы от 9 января 2018 г. N 2-П/4/А-11″;
постановление Правительства Нижегородской области от 27 июля 2021 г. N 648 “О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 31 августа 2018 г. N 624”.
пункт 9 постановления Правительства Нижегородской области от 2 июня 2022 г. N 403 “О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области и признании утратившим силу постановления Правительства Нижегородской области от 21 марта 2013 г. N 161”;
пункт 4 постановления Правительства Нижегородской области от 15 сентября 2022 г. N 759 “О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Нижегородской области”;
пункт 5 постановления Правительства Нижегородской области от 15 июня 2023 г. N 521 “О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области”.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Саносяна А.Г.
7. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора | П.В. Банников |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27.08.2024 N 493
План
мероприятий по реализации соглашения между Правительством Нижегородской области, Нижегородским областным союзом организаций профсоюзов “Облсовпроф”, региональным объединением работодателей “Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей” о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2024 – 2026 годы
N п/п | Положения Соглашения | Мероприятия по реализации Соглашения | Ответственные исполнители | Сроки исполнения мероприятий |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ | ||||
1. | Проведение политики, направленной на модернизацию действующих и создание новых производств, ориентированных на выпуск новых конкурентоспособных видов продукции в различных отраслях экономики, укрепление финансово-экономического состояния организаций, рост оплаты труда, рост доходов бюджета и повышение занятости населения | Обеспечение взаимодействия промышленных предприятий НО и ФГАУ “Российский фонд технологического развития” по модернизации действующих и созданию новых производств, ориентированных на выпуск новых конкурентоспособных видов продукции | Минпромторг НО | В течение 2024 – 2026 годов |
Проведение мониторинга сельскохозяйственных организаций, находящихся в процедуре несостоятельности (банкротства), и при необходимости принятие мер, направленных на сохранение сельскохозяйственного производства на данных территориях и контроля по выплате задолженности по заработной плате | Минсельхозпрод НО | |||
2. | Участие в разработке, принятии и реализации государственных программ развития НО. Способствование включению организаций НО в утвержденные и формируемые государственные программы РФ и государственные программы НО | Разработка, принятие и реализация государственных программ развития НО, отдельных отраслей экономики, в том числе развития промышленности. Способствование включению организаций НО в утвержденные и формируемые государственные программы РФ и государственные программы НО | ИО НО | В течение 2024 – 2026 годов |
3. | Содействие реализации основных направлений прогноза социально-экономического развития НО, ежегодно разрабатываемого Правительством НО | Проведение мониторинга выполнения прогноза социально-экономического развития НО на среднесрочную перспективу в целях оперативного принятия управленческих решений, направленных на решение проблем развития региона | Минэкономики НО | В течение 2024 – 2026 годов |
4. | Разработка мероприятий, направленных на развитие налогового потенциала НО, в том числе за счет привлечения новых инвесторов и стимулирования налогоплательщиков через систему налоговых льгот | Предоставление в соответствии с действующим законодательством государственной поддержки субъектам инвестиционной и инновационной деятельности. Продолжение работы: – по формированию перечня приоритетных инвестиционных проектов НО; – по совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей предоставление государственной поддержки предприятиям и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории НО | Минпромторг НО, Минэкономики НО, Минфин НО | В течение 2024 – 2026 годов |
5. | Принятие мер по обеспечению поступления в запланированных объемах доходов в консолидированный бюджет НО, в том числе за счет взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований НО в целях урегулирования налогоплательщиками имеющейся задолженности по налогам и сборам перед консолидированным бюджетом НО | Продолжение работы комиссий, в том числе межведомственных, по вопросу урегулирования юридическими и физическими лицами имеющейся задолженности по налогам и сборам перед консолидированным бюджетом НО. Продолжение претензионной работы с неплательщиками арендных платежей, ежегодная индексация величины арендной платы за объекты нежилого фонда и земельные участки, а также вовлечение в арендные отношения новых объектов недвижимости | ИО НО, ОМСУ НО (по согласованию) | В течение 2024 – 2026 годов |
Обеспечение взаимодействия с организациями, осуществляющими производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью принятия мер по своевременному и в полном объеме перечислению акцизов в федеральный бюджет и в областной бюджет | Минпромторг НО | |||
Осуществление защиты государственных интересов НО в делах о несостоятельности (банкротстве) и в процедурах несостоятельности (банкротства) | Минимущества НО | |||
Вовлечение в эффективный хозяйственный оборот максимального количества объектов недвижимости, включая земельные участки | ||||
Проведение через представителей ИО НО в акционерных обществах политики, направленной на перечисление дивидендов в бюджет НО | ||||
Проведение мониторинга дебиторской задолженности | ИО НО | Ежемесячно | ||
6. | Проведение работы, направленной на реализацию мероприятий по возмещению организациям за счет бюджетных средств части процентных ставок по кредитам коммерческих банков в различных сферах деятельности | Включение в состав государственных программ НО мероприятий по возмещению организациям части процентных ставок по кредитам коммерческих банков в различных сферах деятельности | ИО НО, реализующие данный вид поддержки в соответствующих сферах деятельности | В течение 2024 – 2026 годов |
7. | Участие в реализации мероприятий государственных программ развития промышленности и предпринимательства НО, направленных на формирование эффективной и сбалансированной экономики, создание конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, нацеленной на формирование новых рынков инновационной продукции, создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства НО | Обеспечение реализации государственной программы НО “Развитие предпринимательства в Нижегородской области”, утвержденной постановлением Правительства НО от 29 апреля 2014 г. N 290, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год | Минпромторг НО | В течение 2024 – 2026 годов |
Обеспечение реализации государственной программы НО “Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области”, утвержденной постановлением Правительства НО от 30 апреля 2014 г. N 297, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год | ||||
8. | Создание необходимых условий для устойчивого снабжения организаций и населения жилищно-коммунальными услугами, проведение работы по внедрению энергосберегающих технологий, содействие снижению себестоимости услуг организаций жилищно-коммунального хозяйства, экономии бюджетных средств, организация транспортного обслуживания населения в соответствии с предоставленными полномочиями | Создание необходимых условий для устойчивого снабжения организаций и населения жилищно-коммунальными услугами, проведение работы по внедрению энергосберегающих технологий, содействие снижению себестоимости услуг организаций жилищно-коммунального хозяйства, экономии бюджетных средств. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” на официальном сайте Минтранспорта НО информационных материалов в соответствии с Порядком установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории НО, утвержденным постановлением Правительства НО от 29 декабря 2015 г. N 892 | Минэнергетики и ЖКХ НО, Минтранспорта НО | В течение 2024 – 2026 годов |
9. | Установление региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | Разработка и представление на утверждение Правительством НО стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по муниципальным образованиям НО | Минэкономики НО | Ежегодно 1 раз в полугодие |
10. | Обеспечение назначения и выплаты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде компенсаций и субсидий | Разработка новых или подготовка изменений в действующие нормативные правовые акты НО, направленные на совершенствование предоставления льгот и субсидий по оплате жилого помещения, коммунальных услуг исходя из обязательности соблюдения принципов адресности и нуждаемости | Минсоцполитики НО | В течение 2024 – 2026 годов |
11. | Оказание содействия в финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей, развитии сельскохозяйственных потребительских кооперативов | Продолжение реализации Федерального закона от 9 июля 2002 г. N 83-ФЗ “О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей”. Проведение работы по созданию сельскохозяйственных кооперативных рынков. Проведение мониторинга финансового состояния курируемых организаций в целях увеличения доходной части областного бюджета. Участие в работе территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей НО, созданной в соответствии с постановлением Правительства НО от 28 февраля 2003 г. N 53 | Минсельхозпрод НО | В течение 2024 – 2026 годов |
12. | Принятие мер по сдерживанию потребительской инфляции и снижению разрыва регионального и среднероссийского показателей | Осуществление анализа инфляционных процессов в НО. Подготовка предложений по снижению уровня потребительской инфляции | Минэкономики НО | Ежемесячно |
13. | Ежеквартальный анализ развития экономической ситуации, публикуя пресс-релизы в областных средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства НО в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” | Анализ развития экономической ситуации, публикация пресс-релизов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” | Минэкономики НО | Ежеквартально |
14. | Разработка и реализация программы по продвижению продукции (услуг) областных товаропроизводителей на российский и зарубежный рынки сбыта, в том числе путем участия в выставочно-конгрессных и иных мероприятиях Правительства НО | Информирование организаций, осуществляющих в том числе производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о проводимых международных и территориальных конкурсах, выставках, форумах, семинарах, конференциях | Минпромторг НО | В течение 2024 – 2026 годов |
2. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ | ||||
15. | Разработка и реализация комплекса организационных и финансовых мероприятий в области образования, здравоохранения и обеспечения жильем в НО | Обеспечение финансирования мероприятий в области образования, здравоохранения и обеспечения жильем населения НО в пределах средств, поступивших из федерального бюджета и предусмотренных на эти цели в областном бюджете и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования НО на очередной финансовый год и на плановый период | Минздрав НО, Минобрнауки НО, Минсоцполитики НО | В течение 2024 – 2026 годов |
16. | Организация и обеспечение проведения мероприятий, направленных на поддержание здоровья работников, включая прохождение диспансеризации, развитие системы добровольного медицинского страхования и информирование работников о правах в системе обязательного медицинского страхования | Проведение диспансеризации работников предприятий и учреждений НО в иных медицинских организациях (реализация приказа Министерства здравоохранения РФ от 28 сентября 2023 г. N 515н “О внесении изменений в порядок проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 27 апреля 2021 г. N 404н”, приказа Минздрава НО от 7 декабря 2023 г. N 315-1093/23П/од-527-О “Об алгоритме прохождения профилактических медицинских осмотров и (или) диспансеризации в иной медицинской организации, в том числе по месту нахождения мобильной медицинской бригады, организованной в структуре иной медицинской организации”). Проведение профилактических мероприятий по оздоровлению населения в рамках муниципальных программ и оздоровлению работников на местах в рамках корпоративных программ (реализация национального проекта “Демография”, утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 г. N 16, региональной программы “Укрепление общественного здоровья в Нижегородской области”, утвержденной постановлением Правительства НО от 30 января 2020 г. N 58) | Минздрав НО | Ежемесячно |
17. | В организации летних оздоровительных кампаний 2024 – 2026 годов осуществление совместного участия в финансировании организации отдыха, оздоровления и занятости детей за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных и городских округов НО, средств организаций, первичных профсоюзных организаций. Расходы на эти цели предусматривать в объеме не ниже уровня предыдущего периода, с учетом роста цен и тарифов | Включение в состав расходов областного бюджета средств на организацию и проведение детских профильных экологических лагерей (экспедиций, походов, смен) в рамках ведомственного проекта “Содействие развитию воспитания и дополнительного образования детей и молодежи”, государственной программы НО “Развитие образования Нижегородской области”, утвержденной постановлением Правительства НО от 30 апреля 2014 г. N 301 | Минобрнауки НО, Минфин НО | В течение 2024 – 2026 годов |
18. | Оказание содействия развитию кадрового потенциала первичного звена здравоохранения, привлекая врачей общей практики, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых | Проведение ежегодного анализа потребности НО во врачах общей врачебной практики (семейная медицина), участковых врачах-терапевтах и врачах-педиатрах | Минздрав НО | В течение 2024 – 2026 годов |
19. | Организация проведения иммунизации населения в рамках приказа Министерства здравоохранения РФ от 6 декабря 2021 г. N 1122н “Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок”, а также в рамках исполнения соответствующих нормативных правовых актов НО | Составление и направление заявки на поставку медицинских иммунобиологических препаратов на очередной год по НО в Министерство здравоохранения РФ | Минздрав НО | В течение 2024 – 2026 годов |
20. | Разработка перечня заболеваний (состояний), оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и перечень видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, осуществляет контроль за ее соблюдением на местах. Определяет порядок назначения и льготного выделения отдельным категориям граждан лекарственных препаратов | Ежегодная разработка территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в НО | Минздрав НО | В течение 2024 – 2026 годов |
Обеспечение финансирования расходов на обеспечение отдельных категорий граждан НО льготными медикаментами в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи” | ||||
21. | Обеспечение реализация мероприятий государственной программы НО “Развитие здравоохранения Нижегородской области”, утвержденной постановлением Правительства НО от 26 апреля 2013 г. N 274 | Включение в состав расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период средств на финансирование государственной программы НО “Развитие здравоохранения Нижегородской области”, утвержденной постановлением Правительства НО от 26 апреля 2013 г. N 274, в том числе на реализацию мероприятий профилактической направленности при проведении информационно-коммуникационной кампании по профилактике заболеваний, факторов риска их развития и формированию принципов здорового образа жизни | Минздрав НО, Минфин НО | В течение 2024 – 2026 годов |
22. | Содействие сохранению по линии Территориального фонда обязательного медицинского страхования программы реабилитации граждан после острого инфаркта миокарда, после операций на сердце и магистральных сосудах, после острого нарушения мозгового кровообращения на базе санаторно-курортных организаций | Оказание содействия сохранению по линии фонда территориального обязательного медицинского страхования программы реабилитации граждан после острого инфаркта миокарда, после операций на сердце и магистральных сосудах, после острого нарушения мозгового кровообращения на базе санаторно-курортных организаций | Минздрав НО | В течение 2024 – 2026 годов |
3. ДЕМОГРАФИЯ И НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ | ||||
23. | Организация реализации основных направлений демографической политики НО: – Концепции демографического развития НО на 2014 – 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства НО от 24 июля 2014 г. N 484; – Концепции миграционной политики НО на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства НО от 9 января 2007 г. N 1, а также планов, программ и мероприятий в области народонаселения | Реализация региональной программы “Повышение рождаемости в Нижегородской области, поддержка семей с детьми”, утвержденной постановлением Правительства НО от 28 июня 2023 г. N 577, в целях увеличения количества рождений детей в НО, поддержку семей с детьми и развитие семейной и демографической политики. Проведение мониторинга выполнения планов мероприятий по реализации в НО Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351 | Минсоцполитики НО, УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
24. | Содействие повышению уровня рождаемости, укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания | Обеспечение финансирования регионального материнского (семейного) капитала в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете | Минсоцполитики НО | В течение 2024 – 2026 годов |
Реализация мер социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Законом НО от 28 декабря 2004 г. N 158-З “О мерах социальной поддержки многодетных семей” | Минсоцполитики НО | |||
Организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду успешного семейного образа жизни | Минсоцполитики НО | |||
4. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА | ||||
25. | Способствование развитию рынка труда и содействие обеспечению гарантий занятости населения, сохранению, рациональному использованию и повышению уровня кадрового потенциала, повышению качества и доступности услуг в области содействия занятости населения | Предоставление гражданам и работодателям основных, дополнительных и иных мер государственной поддержки в сфере занятости населения в соответствии с законодательством | УТЗН НО, Минобрнауки НО, Минкадры НО | В течение 2024 – 2026 годов |
26. | Обеспечение реализации государственной программы содействия занятости населения | Осуществление корректировки основных показателей государственной программы НО “Содействие занятости населения Нижегородской области”, утвержденной постановлением Правительства НО от 28 апреля 2014 г. N 273, с учетом изменения ситуации на рынке труда, а также условий нормативной правовой базы. Осуществление подготовки аналитических материалов о ходе выполнения мероприятий государственной программы содействия занятости населения, а также выпуска мониторинга регистрируемого рынка труда в разрезе муниципальных образований НО | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
27. | Установление социально допустимого уровня официальной регистрируемой безработицы в пределах полутора процентов от рабочей силы. Содействуют стабилизации рынка труда | Разработка системы мер, направленных на стабилизацию рынка труда в муниципальных образованиях с уровнем безработицы, превышающим социально допустимый уровень | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
28. | Включение в соответствии со статьей 82 Трудового кодекса РФ в отраслевых и (или) территориальных соглашениях следующего критерия массового увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности (штата) за определенный календарный период: – сокращение 10% и более численности работников организации в процентном отношении к списочной численности работников на дату принятия решения о внесении изменений в штатное расписание | Использование установленного критерия в целях проверки исполнения работодателями области обязательных требований законодательства в части информирования о проведении мероприятий по высвобождению в связи с ликвидацией или сокращением численности (штата) работников и возможном расторжении трудовых договоров | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
29. | Участие в формировании объема потребностей экономики НО в квалифицированных кадрах и установлении контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения за счет областного бюджета для профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования | Согласование объемов приема учащихся (студентов) в учреждениях профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
30. | Организация профориентации граждан, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда | Организация мероприятий по профессиональной ориентации граждан, индивидуальных и групповых занятий по психологической поддержке и социальной адаптации безработных граждан | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
31. | Участие в формировании банка свободных рабочих мест (вакантных должностей) с заработной платой не ниже минимального размера оплаты труда. Участие в разработке прогнозной потребности работодателей НО в работниках | Популяризация единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений “Работа в России”. Организация и проведение семинаров, совещаний с работодателями по вопросам реализации законодательства о занятости. Организация проведения массовых мероприятий (ярмарки вакансий, акции, дни открытых дверей, презентации, дни работодателей) с привлечением работодателей, предоставляющих вакантные рабочие места (должности) | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
32. | Обеспечение реализации мероприятий по организации общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на территориях муниципальных округов и городских округов НО | Заключение договоров с работодателями по организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Организация направления безработных граждан на общественные работы и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные работы в соответствии с заключенными договорами. Обеспечение финансирования мероприятий по организации временного трудоустройства безработных граждан и временного трудоустройства несовершеннолетних в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
33. | Проведение работы, направленной на сокращение объемов трудовой миграции за пределы НО | Реализация мероприятий по содействию гражданам, ищущим работу, безработным гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
34. | Осуществление мер, направленных на обеспечение непрерывного профессионального развития работников, профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом приоритетов развития экономики Нижегородской области, в том числе: развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, опережающего профессионального обучения работников, подлежащих освобождению | Осуществление мер, направленных на обеспечение непрерывного профессионального развития работников | ИО НО | В течение 2024 – 2026 годов |
35. | Разработка областных мероприятий по организации новых и сохранению действующих рабочих мест, осуществление финансирования мероприятий, касающихся проведения активной политики занятости населения | Обеспечение финансирования мероприятий, предусматривающих проведение активной политики содействия занятости населения в соответствии с законом НО об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
36. | Размещение информационного материала о ситуации на рынке труда в средствах массовой информации НО | Информирование населения и работодателей по проблемам занятости, увеличения эффективности поиска гражданами вакансий на официальном сайте УТЗН НО в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. Использование каналов радио и телевидения, других средств массовой информации для освещения состояния рынка труда, тенденций, влияющих на его формирование. Информирование граждан и работодателей о возможностях трудоустройства, участия в общественных и временных работах, профессиональной ориентации, профессионального обучения | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
37. | Обеспечение реализации мер, предусмотренных законодательством РФ, по контролю объемов трудовой миграции в части формирования предложений НО по определению и корректировке количества привлечения иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, и направления в Минтруда России | Подготовка предложений о потребности в привлечении иностранных работников в рамках квоты с учетом ситуации на областном рынке труда и рынке труда муниципальных и городских округов. Подготовка в адрес ГУ МВД России по НО заключений о целесообразности привлечения иностранных работников | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
38. | Способствование реализации на территории НО государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 | Обеспечение финансирования государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в НО соотечественников, проживающих за рубежом, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
39. | Осуществление регионального контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты | Реализация профилактических мероприятий в соответствии с ведомственной программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
5. ОПЛАТА ТРУДА, УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ | ||||
40. | Обеспечение выплаты заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим норму труда (трудовые обязанности), не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер минимальной заработной платы не является ограничением для реализации более высоких гарантий по оплате труда | Обеспечение выплаты заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим норму труда (трудовые обязанности), не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда | ИО НО | В течение 2024 – 2026 годов |
41. | Содействие сохранению целевых показателей заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, установленных в указах Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 “О мероприятиях по реализации государственной социальной политики”, от 1 июня 2012 г. N 761 “О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы”, от 28 декабря 2012 г. N 1688 “О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” | Принятие мер по сохранению целевых показателей заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы НО, предусмотренных “майскими” указами Президента РФ | Минобрнауки НО, Минсоцполитики НО, Минздрав НО, Минкультуры НО, Минспорта НО, Минсельхозпрод НО, Минлесхоз НО, Минфин НО, УТЗН НО | Ежегодно (по итогам года) |
42. | Осуществление мониторинга уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы НО, поименованных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 “О мероприятиях по реализации государственной социальной политики”, от 1 июня 2012 г. N 761 “О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы”, от 28 декабря 2012 г. N 1688 “О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” | Проведение мониторинга уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы НО, поименованных в “майских” указах Президента РФ | УТЗН НО, Минобрнауки НО, Минздрав НО, Минкультуры НО, Минспорта НО, Минсоцполитики НО | Ежегодно, 2 раза в год: до 10 февраля и 10 июля |
43. | Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований НО и налоговыми органами проведение работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с целью выявления и легализации “теневой” части заработной платы | Организация работы комиссий, в том числе межведомственных, с участием предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории НО, по вопросам увеличения размера заработной платы наемных работников до среднего уровня по соответствующему виду экономической деятельности, погашения работодателями имеющейся задолженности по заработной плате перед работниками | ИО НО, ОМСУ НО (по согласованию) | Ежеквартально |
44. | Обеспечение в рамках рабочей группы по вопросам соблюдения трудового законодательства в части своевременной оплаты труда и занятости населения, созданной распоряжением Губернатора НО от 24 января 2005 г. N 36-р, и соответствующих рабочих групп муниципальных округов и городских округов НО, созданных в целях принятия оперативных мер по ликвидации задолженности по выплате заработной платы в организациях НО, реализации мероприятий по погашению и предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций всех форм собственности | Организация заседаний рабочей группы по вопросам соблюдения трудового законодательства в части своевременной оплаты труда и занятости населения, утвержденной распоряжением Губернатора НО от 24 января 2005 г. N 36-р | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
6. УСЛОВИЯ И ОХРАНА ТРУДА, ПРОМЫШЛЕННАЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ | ||||
45. | Периодическое через средства массовой информации информирование общественности о состоянии условий труда, уровнях производственного травматизма и профзаболеваемости работающих в организациях НО | Размещение информации, сведений, данных о состоянии условий и охраны труда, уровнях производственного травматизма и профзаболеваемости в НО через средства массовой информации, социальную рекламу, официальные сайты УТЗН НО и ОМСУ, а также посредством проведения совещаний, конференций, “круглых столов” и иных информационно-разъяснительных мероприятий по охране труда | УТЗН НО, Мининформ НО | В течение 2024 – 2026 годов |
46. | Обеспечение реализации на территории НО государственной политики в области охраны труда и осуществление в этих целях в пределах полномочий государственного управления охраной труда | Реализация комплекса процессных мероприятий “Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской области”, утвержденного приказом УТЗН НО от 21 декабря 2023 г. N 523-412/23П/од | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
47. | Содействие реализации мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда | Содействие привлечению работодателей к участию в реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, финансируемых за счет средств Социального фонда России | ИО НО, УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
48. | Совершенствование системы экологического мониторинга, обеспечение реализации первоочередных мер по улучшению экологической обстановки в НО | Развитие региональной системы экологического мониторинга в рамках государственной программы НО “Охрана окружающей среды Нижегородской области”, утвержденной постановлением Правительства НО от 30 апреля 2014 г. N 306. Включение в состав расходов областного бюджета средств на развитие региональной системы экологического мониторинга в рамках государственной программы НО “Охрана окружающей среды Нижегородской области”, утвержденной постановлением Правительства НО от 30 апреля 2014 г. N 306 | Минэкологии НО, Минфин НО | В течение 2024 – 2026 годов |
Проведение надзорных мероприятий (плановые и внеплановые проверки, рейдовые мероприятия и другое) на предмет соблюдения субъектами хозяйственной деятельности природоохранного законодательства и устранения выявленных в ходе таких мероприятий нарушений. Повышение эффективности проведения надзорных мероприятий | Минэкологии НО | |||
7. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ | ||||
49. | Проведение согласованной политики в области развития здравоохранения, спорта, семейного и детского отдыха, по сохранению и укреплению сети социально-культурных объектов | Включение в состав расходов при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период расходов, обеспечивающих функционирование и укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы | Минздрав НО, Минсоцполитики НО, Минфин НО, Минспорта НО, Минобрнауки НО | Ежегодно до 1 марта |
Ежегодная разработка на очередной финансовый год и на плановый период территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в НО | Минздрав НО | Ежегодно | ||
Включение в состав расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период средств на финансирование государственной программы НО “Развитие здравоохранения Нижегородской области”, утвержденной постановлением Правительства НО от 26 апреля 2013 г. N 274 | Минздрав НО, Минфин НО | |||
Проведение летней оздоровительной кампании 2024 г. на базе государственных бюджетных учреждений, подведомственных Минсоцполитики НО, на базе образовательных, спортивных и культурных учреждений НО, а также закупка путевок в лагеря, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Организация социального обслуживания детей на базах следующих учреждений: – “Областной санаторно-реабилитационный центр для несовершеннолетних “Золотой колос” (г.о.г. Арзамас)”; – “Областной санаторно-реабилитационный центр для несовершеннолетних “Лесная сказка” город Дзержинск”; – “Областной центр социальной помощи семье и детям “Юный нижегородец” (семейное пребывание) | Минсоцполитики НО | |||
50. | Принятие мер по развитию на территории НО объектов социальной сферы: санаториев-профилакториев и других медицинских организаций НО, организаций отдыха детей и оздоровления детей, дошкольных образовательных организаций, спортивных сооружений, учреждений культуры, государственных учреждений социального обслуживания населения НО | Проведение паспортизации организаций отдыха детей и их оздоровления | Минобрнауки НО, Минздрав НО | Ежегодно до 1 марта |
Развитие Центра “ЗОЖ” “Планета здоровья” на территории МАУ “Парк Швейцария” | Минздрав НО | В течение 2024 – 2026 годов | ||
Проведение конкурсных процедур для приобретения путевок в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия | Минобрнауки НО | Ежегодно | ||
Предоставление органам местного самоуправления меры социальной поддержки в виде бесплатных путевок в детские санатории, санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, иные организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, иные организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории НО | Минобрнауки НО | В течение 2024 – 2026 годов | ||
51. | Подготовка предложений по введению дополнительных мер поддержки различных категорий семей, в том числе многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, как за счет средств областного бюджета, так и за счет средств организаций | Подготовка предложений в проект областного бюджета | Минсоцполитики НО | В течение 2024 – 2026 годов |
52. | Осуществление реализации федеральных законов в части переданных полномочий по оказанию мер социальной поддержки в объемах средств, предусмотренных на их предоставление в областном бюджете (за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета) | Предоставление местным бюджетам субвенции для финансового обеспечения государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде компенсаций части расходов по приобретению путевки в организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, и организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории РФ | Минобрнауки НО, Минфин НО, Минсоцполитики НО | В течение 2024 – 2026 годов |
Предоставление единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения в НО ветеранам Великой Отечественной войны и иным приравненным к указанной категории лиц гражданам, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ “О ветеранах”, в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 г. N 714 “Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов”. Предоставление социальных выплат на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”. Предоставление социальных выплат на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ “О ветеранах”. Предоставление мер социальной поддержки в рамках выделенных ассигнований федерального бюджета на реализацию переданных полномочий по предоставлению данных мер социальной поддержки | Минсоцполитики НО | В течение 2024 – 2026 годов | ||
8. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА | ||||
53. | Обеспечение профессионально-ориентационной работы с гражданами из числа молодежи | Организация предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации гражданам из числа молодежи. Организация групповых и индивидуальных профориентационных семинаров, дней профориентации, психодиагностических консультаций для молодежи. Организация проведения профориентационных экскурсий на предприятия Нижегородской области для знакомства с реальными условиями труда и перспективными специальностями на рынке труда, профориентационной работы с несовершеннолетними гражданами с применением VR-технологий для учащейся молодежи. Реализация профориентационной работы с молодежью с привлечением представителей общественных организаций | УТЗН НО | В течение 2024 – 2026 годов |
54. | Продолжение совершенствования механизма реализации молодежной политики среди студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования | Проведение форума лидеров студенческих сообществ профессиональных образовательных организаций НО “СОобщество”, форума для лидеров студенческих сообществ образовательных организаций высшего образования НО “Студенты.НО”, Нижегородского областного фестиваля студенческого творчества “Студенческая весна” | Минмолодежи НО | В течение 2024 – 2026 годов |
Организация направления молодежи на профессиональное обучение по специальностям, востребованным на рынке труда, с последующим трудоустройством | УТЗН НО | |||
55. | Участие в изучении рынка труда, в том числе в высокотехнологичных секторах экономики, выявлении текущих и перспективных потребностей кадров, проведении сбора и анализа информации о возможностях системы среднего профессионального и высшего образования в обеспечении кадров для различных секторов экономики | Изучение рынка труда, в том числе в высокотехнологичных секторах экономики, выявление текущих и перспективных потребностей кадров, сбор и анализ информации о возможностях системы среднего профессионального и высшего образования в обеспечении кадров для различных секторов экономики | Минобрнауки НО | Ежегодно I квартал |
56. | Проведение традиционных областных студенческих культурно-массовых мероприятий и мероприятий для работающей молодежи | Проведение фестиваля “Таврида.АРТ”, всероссийской творческой лаборатории авторов музыки “Динамика”, творческой образовательной лаборатории “ARTcamp”, форума работающей молодежи НО | Минмолодежи НО | В течение 2024 – 2026 годов |
57. | Совершенствование взаимодействия профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования по подготовке и закреплению кадров в экономике НО | Осуществление подготовки рабочих кадров в профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования, подведомственных Минобрнауки НО, а также в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Минсельхозпроду НО, Минлесхозу НО в соответствии с договорами о сотрудничестве между предприятиями НО, профессиональными образовательными организациями и организациями высшего образования, подведомственными Минобрнауки НО, Минсельхозпроду НО, Минлесхозу НО | Минобрнауки НО, Минлесхоз НО, Минсельхозпрод НО | В течение 2024 – 2026 годов |
58. | Содействие развитию конкурсов профессионального мастерства, в т.ч. конкурса среди работающей молодежи “Золотые руки” и международного конкурса WorldSkills | Организация профессионально-ориентационной работы с выпускниками школ, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования | Минобрнауки НО | В течение 2024 – 2026 годов |
59. | Осуществление финансирования программ дополнительной социальной защиты студентов, аспирантов при установлении именных стипендий | Осуществление финансирования выплат именных стипендий в соответствии с законодательством НО | Минобрнауки НО | В течение 2024 – 2026 годов |
60. | Проведение ежегодного мониторинга профессиональной востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования по результатам обращений их в ГКУ НО “НЦЗН” по вопросам содействия в трудоустройстве | Проведение мониторинга трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования | Минобрнауки НО | В течение 2024 – 2026 годов |
Организация заключения договоров с работодателями по трудоустройству безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации. Организация проведения массовых мероприятий (ярмарки и мини-ярмарки вакансий и учебных мест) для молодежи, в том числе для выпускников с привлечением работодателей | УТЗН НО | |||
9. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА | ||||
61. | Обеспечение в установленном порядке участия профсоюзов и работодателей в разработке и обсуждении проектов законов НО, государственных программ НО, других нормативных правовых актов в сфере труда, подготовленных ИО НО | Учет мнения профсоюзов и работодателей при принятии нормативных правовых актов НО, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы | ИО НО | В течение 2024 – 2026 годов |
62. | Ежегодное включение в областной бюджет средств на оказание финансовой поддержки выпуска газеты “Профсоюзная трибуна” наряду с другими средствами массовой информации в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год | Ежегодное включение в областной бюджет на очередной финансовый год средств на оказание финансовой поддержки выпуска газеты “Профсоюзная трибуна” | Мининформ НО, Минфин НО | В течение 2024 – 2026 годов |
Список используемых сокращений:
Минэнергетики и ЖКХ НО – министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области;
Минимущества НО – министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области;
Минпромторг НО – министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области;
Минлесхоз НО – министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области;
Минсельхозпрод НО – министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области;
Минфин НО – министерство финансов Нижегородской области;
Минэкологии НО – министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области;
Минэкономики НО – министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области;
Минсоцполитики НО – министерство социальной политики Нижегородской области;
Минздрав НО – министерство здравоохранения Нижегородской области;
Минобрнауки НО – министерство образования и науки Нижегородской области;
Минкультуры НО – министерство культуры Нижегородской области;
Минспорта НО – министерство спорта Нижегородской области;
Минтранспорта НО – министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
Мининформ НО – министерство информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Нижегородской области;
Минмолодежи НО – министерство молодежной политики Нижегородской области;
Минкадры НО – министерство кадровой политики Нижегородской области;
УТЗН НО – управление по труду и занятости населения Нижегородской области;
НОСОП “Облсовпроф”, Облсовпроф – Нижегородский областной союз организаций профсоюзов “Облсовпроф”;
ИО НО – исполнительные органы Нижегородской области;
ОМСУ – органы местного самоуправления;
РФ – Российская Федерация;
НО – Нижегородская область.