Постановление Правительства Нижегородской области от 9 июня 2023 г. N 506
“О проверке технологических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” при предоставлении отдельным категориям граждан возможности использования виртуальных социальных карт (цифровых карт), оформленных на базе национальных платежных инструментов, для получения за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования (кроме легкового такси) на территории”
В целях реализации соглашения от 14 июля 2022 г., заключенного между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Нижегородской области и в рамках исполнения требований Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. N 147-З “О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, постановлений Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2004 г. N 288 “О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и порядке предоставления компенсации на проезд детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по основным образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Нижегородской области” и от 30 марта 2020 г. N 239 “О предоставлении права бесплатного проезда на транспорте общего пользования на территории Нижегородской области для отдельных категорий граждан” Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Провести в Нижегородской области со дня вступления в силу настоящего постановления по 1 июля 2024 г. проверку технологических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”, при предоставлении отдельным категориям граждан возможности использования виртуальных социальных карт (цифровых карт), оформленных на базе национальных платежных инструментов, для получения за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования (кроме легкового такси) на территории Нижегородской области (далее – проверка технологических решений).
2. Утвердить прилагаемые Правила проведения проверки технологических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”, при предоставлении отдельным категориям граждан возможности использования виртуальных социальных карт (цифровых карт), оформленных на базе национальных платежных инструментов, для получения за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования (кроме легкового такси) на территории Нижегородской области.
3. Установить, что:
3.1. Участниками проверки технологических решений являются:
– министерство цифрового развития и связи Нижегородской области;
– министерство социальной политики Нижегородской области;
– органы опеки и попечительства городского округа город Нижний Новгород (по согласованию);
– государственное автономное учреждение Нижегородской области “Центр координации проектов цифровой экономики Нижегородской области”;
– оператор национальной системы платежных карт (по согласованию);
– оператор автоматизированной системы безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области (по согласованию);
– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, состоящие на учете в органах опеки и попечительства городского округа города Нижнего Новгорода (в случае подачи заявлений для оформления виртуальной социальной карты (цифровой карты));
– граждане Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лица без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, прибывших на территорию Нижегородской области в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения и питания (далее – граждане, размещенные в пунктах временного размещения и питания) (в случае подачи заявлений для оформления виртуальной социальной карты (цифровой карты)).
3.2. В период проведения проверки технологических решений гражданам, указанным в подпункте 3.1 настоящего пункта, обеспечивается возможность оплаты проезда с использованием виртуальной социальной карты (цифровой карты), обеспечивающей возможность бесплатного проезда:
– детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете в органах опеки и попечительства городского округа города Нижнего Новгорода, в автомобильном транспорте в муниципальном и межмуниципальном сообщении (за исключением легкового такси) на территории Нижегородской области, а также в городском наземном электрическом транспорте и метрополитене на территории города Нижнего Новгорода;
– гражданам, размещенным в пунктах временного размещения и питания, в автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в муниципальном и межмуниципальном сообщении (за исключением легкового такси), железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, канатной дороге, метрополитене на территории Нижегородской области.
3.3. Подача гражданами, указанными в подпункте 3.1 настоящего пункта, заявлений для оформления виртуальной социальной карты (цифровой карты), обеспечивающей возможность бесплатного проезда, осуществляется через федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”.
3.4. Ответственным за обработку заявлений, указанных в подпункте 3.3 настоящего пункта, и оформление виртуальных социальных карт (цифровых карт) является государственное автономное учреждение Нижегородской области “Центр координации проектов цифровой экономики Нижегородской области”.
3.5. Механизм осуществления операций с использованием виртуальной социальной карты (цифровой карты) в автоматизированной системе безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области реализуется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2018 г. N 726 “Об автоматизированных системах безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области”.
4. Определить министерство цифрового развития и связи Нижегородской области ответственным органом исполнительной власти Нижегородской области за координацию деятельности участников проверки технологических решений и оказание им методической поддержки.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н.
| И.о. Губернатора | А.Н. Гнеушев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 09.06.2023 N 506
Правила
проведения проверки технологических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”, при предоставлении отдельным категориям граждан возможности использования виртуальных социальных карт (цифровых карт), оформленных на базе национальных платежных инструментов, для получения за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования (кроме легкового такси) на территории Нижегородской области
1. Настоящие Правила определяют порядок проведения проверки технологических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”, при предоставлении отдельным категориям граждан возможности использования виртуальных социальных карт (цифровых карт), оформленных на базе национальных платежных инструментов, для получения за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования (кроме легкового такси) на территории Нижегородской области (далее – технологическая проверка).
2. Виртуальной социальной картой (цифровой картой) является уникальный обезличенный альтернативный идентификатор национального платежного инструмента – карты “Мир”, сформированный и предоставленный гражданину, являющемуся участником технологической проверки в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области “О проверке технологических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”, при предоставлении отдельным категориям граждан возможности использования виртуальных социальных карт (цифровых карт), оформленных на базе национальных платежных инструментов, для получения за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования (кроме легкового такси) на территории Нижегородской области” (далее – гражданин, являющийся участником технологической проверки), в соответствии с правилами оператора национальной системы платежных карт (далее – НСПК), которому в автоматизированной информационной системе оператора автоматизированной системы оплаты проезда (далее – АСОП) соответствует информация, обеспечивающая возможность предоставления бесплатного проезда такому гражданину.
3. Целями технологической проверки являются:
формирование и апробация методических, организационных и технологических условий для обеспечения возможности оплаты проезда с использованием виртуальной социальной карты (цифровой карты), обеспечивающей возможность бесплатного проезда отдельным категориям граждан;
подготовка предложений о совершенствовании нормативно-правового регулирования отношений, связанных с оплатой проезда с использованием виртуальной социальной карты (цифровой карты), обеспечивающей возможность бесплатного проезда отдельным категориям граждан.
4. Задачей технологической проверки является тестирование:
1) обмена информацией между участниками технологической проверки с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” (далее – ЕПГУ) и федеральной государственной информационной системе “Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)” (далее – ПГС) в целях обеспечения возможности использования национальных платежных инструментов для получения гражданами мер социальной защиты (поддержки) на общественном транспорте;
2) использование виртуальных социальных карт (цифровых карт) для получения гражданами мер социальной защиты (поддержки) при оплате проезда на пассажирском транспорте общего пользования, а также для отображения и проверки проездных билетов.
5. В период проведения технологической проверки граждане, являющиеся участниками технологической проверки, при предоставлении отдельным категориям граждан возможности использования виртуальных социальных карт (цифровых карт), оформленных на базе национальных платежных инструментов, для получения за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования (кроме легкового такси) на территории Нижегородской области” вправе обратиться в личном кабинете на ЕПГУ для оформления виртуальной социальной карты.
6. Для проведения технологической проверки его участники в срок, установленный министерством цифрового развития и связи Нижегородской области:
осуществляют подготовку к организации информационно-технологического взаимодействия по обмену сведениями между информационными системами участников технологической проверки;
обеспечивают доработку находящихся в их ведении информационных систем, предусматривающую необходимость их взаимодействия.
7. Обязанности участников технологической проверки:
1) министерство цифрового развития и связи Нижегородской области:
осуществляет общий контроль и координацию проведения технологической проверки;
обеспечивает методическую поддержку проведения технологической проверки;
до 16 июля 2023 г. осуществляет оценку хода реализации технологической проверки и подготовку предложений по расширению применения предлагаемых решений;
2) министерство социальной политики Нижегородской области подтверждает путем передачи из автоматизированной информационной системы “Социальная защита населения” в Единый регистр льготников Нижегородской области информации о наличие у гражданина льготной категории “граждане Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, прибывших на территорию Нижегородской области в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения и питания”;
3) органы опеки и попечительства городского округа город Нижний Новгород подтверждают посредством использования ПГС наличие у гражданина льготной категории “дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей”;
4) государственное автономное учреждение Нижегородской области “Центр координации проектов цифровой экономики Нижегородской области”:
обеспечивает прием и отработку заявлений на оформление виртуальных социальных карт, поступающих через ЕПГУ;
подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью решение об оформлении виртуальной социальной карты;
обеспечивает получение из ПГС паспорта виртуальной социальной карты через единый регистр льготников Нижегородской области;
направляет оператору АСОП данные паспорта виртуальной социальной карты, сформированного в ПГС, для обеспечения проезда на общественном транспорте с применением виртуальной социальной карты;
5) оператор НСПК:
предоставляет гражданам, являющимся участниками технологической проверки, информацию о наличии альтернативного идентификатора национального платежного инструмента при составлении заявления на оформление виртуальной социальной карты на ЕПГУ;
с согласия граждан, являющихся участниками технологической проверки, передает оператору АСОП полученные после криптографического преобразования альтернативные идентификаторы национальных платежных инструментов для обеспечения возможности использования национальных платежных инструментов в целях оплаты проезда на транспорте общего пользования (за исключением легкового такси) с использованием виртуальной социальной карты (цифровой карты), обеспечивающей возможность бесплатного проезда;
6) оператор АСОП:
получает от государственного автономного учреждения Нижегородской области “Центр координации проектов цифровой экономики Нижегородской области” сформированный в ПГС паспорт виртуальной социальной карты для обеспечения оплаты проезда на транспорте общего пользования (за исключением легкового такси) с использованием виртуальной социальной карты (цифровой карты), обеспечивающей возможность бесплатного проезда;
на основе данных, полученных в паспортах виртуальных социальных карт, запрашивает у оператора НСПК полученные после криптографического преобразования альтернативные идентификаторы национального платежного инструмента для обеспечения возможности оплаты проезда на транспорте общего пользования (за исключением легкового такси) с использованием виртуальной социальной карты (цифровой карты), обеспечивающей возможность бесплатного проезда;
передает полученные после криптографического преобразования альтернативные идентификаторы национальных платежных инструментов на транспортные терминалы для осуществления возможности приема национальных платежных инструментов на транспортном терминале;
обеспечивает регистрацию, обработку и учет поездок на транспорте общего пользования на территории городского округа город Нижний Новгород при использовании виртуальных социальных карт гражданами, участвующими в проведении технологической проверки.