В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 27 апреля 1999 г. N 40-З “О социальном партнерстве” Правительство Нижегородской области, Нижегородский областной союз организаций профсоюзов “Облсовпроф” и Региональное объединение работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” (далее – Стороны) постановляют:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания Сторонами, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г., и подлежит официальному опубликованию.
4. Нижегородскому областному союзу организаций профсоюзов “Облсовпроф” обеспечить опубликование настоящего постановления в газете “Профсоюзная трибуна”.
| Губернатор Нижегородской области | Г.С. Никитин |
| Председатель Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф” | А.М. Соколов |
| Председатель Совета Регионального объединения работодателей “Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей” | В.Н. Цыбанев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Нижегородской области,
Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”,
Регионального объединения работодателей
“Нижегородская Ассоциация промышленников
и предпринимателей”
от 31 мая 2024 г. N 313/174/А-192
Положение
о Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – Комиссия), которая создается Правительством Нижегородской области, Нижегородским областным союзом организаций профсоюзов “Облсовпроф” (далее – “Облсовпроф”) и Региональным объединением работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” (далее – “НАПП”).
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 27 апреля 1999 г. N 40-З “О социальном партнерстве”, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
– сотрудничество в выработке и реализации социально ориентированной политики экономических преобразований в области;
– непосредственное ведение переговоров по подготовке и заключению трехстороннего соглашения между Правительством Нижегородской области, “Облсовпроф” и “НАПП”, осуществление контроля за ходом выполнения соглашения;
– разрешение разногласий, возникающих в ходе подготовки, заключения и реализации отраслевых соглашений;
– разработка и осуществление мер по предупреждению и урегулированию коллективных трудовых споров в организациях Нижегородской области.
3. Права Комиссии
3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
– координировать в рамках своей компетенции совместные действия органов исполнительной власти Нижегородской области, объединений работодателей и профсоюзов Нижегородской области по вопросам экономического и социального развития при разработке трехсторонних соглашений и урегулирования разногласий, возникающих при их заключении;
– в рамках своей компетенции получать необходимую информацию и материалы о социально-экономическом положении Нижегородской области, муниципальных образований Нижегородской области и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
– рассматривать по инициативе любой из сторон вопросы социально-экономического развития Нижегородской области, связанные с выполнением регионального трехстороннего соглашения;
– участвовать в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных актов, прогнозов социально-экономического развития Нижегородской области, государственных программ, иных нормативных правовых актов Нижегородской области в сфере труда, направляемых органами законодательной и исполнительной власти на рассмотрение в Комиссию. Решения Комиссии или мнение сторон по направленным нормативным правовым актам подлежат обязательному последующему рассмотрению законодательными и исполнительными органами власти Нижегородской области;
– привлекать экспертов для изучения информации по рассматриваемым вопросам и подготовки решений, создавать для этой цели рабочие группы;
– направлять в порядке, не противоречащем действующему законодательству, своих членов и экспертов Комиссии в организации, расположенные в Нижегородской области, независимо от их организационно-правовой формы для ознакомления с материалами, касающимися исполнения принятых на себя сторонами обязательств в рамках социального партнерства;
– вносить предложения о приостановлении или отмене решений органов исполнительной власти Нижегородской области в случае нарушения ими трудовых прав работников, принципов согласованной социальной политики, положений регионального соглашения;
– выполнять роль посредника при разрешении разногласий, возникающих по поводу заключения коллективных договоров и соглашений и разрешения коллективных трудовых споров в организациях Нижегородской области;
– уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущих коллективные переговоры по разработке проектов соглашений и заключению соглашений, о начале коллективных переговоров, предложить им формы возможного участия в коллективных переговорах;
– поощрять за эффективную работу по развитию социального партнерства на территориальном уровне сопредседателей территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений; победителей и номинантов ежегодного регионального этапа Всероссийского конкурса “Российская организация высокой социальной эффективности”;
– взаимодействовать с аналогичными территориальными, отраслевыми и Российской трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений.
4. Принципы деятельности и формирования Комиссии
4.1. Комиссия формируется на принципах паритетности и полномочности представительства, равноправия и взаимной ответственности сторон – Правительства Нижегородской области, “Облсовпроф” и “НАПП”.
4.2. Решение о формировании Комиссии и количестве представителей сторон принимается сторонами совместно.
4.3. Представители сторон в рамках согласованной нормы определяются сторонами самостоятельно на основе их уставов и положений.
4.4. План работы Комиссии на текущий год формируется управлением по труду и занятости населения Нижегородской области (далее – Управление) на основе предложений сторон социального партнерства, органов исполнительной власти Нижегородской области, других заинтересованных лиц и организаций и утверждается решением Комиссии.
Предложения в план работы Комиссии на очередной год представляются в Управление до 1 декабря текущего года.
4.5. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал в очном и заочном формате в соответствии с планом работы Комиссии. По предложению одной из сторон могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
4.6. В случае поступления в Комиссию предложения одной из сторон о проведении заседания Комиссии оно должно быть проведено в течение 21 дня со дня поступления данного обращения. Изменение данного срока допустимо при согласии сторон.
4.7. Проект повестки заседания Комиссии формируется Управлением на основе плана работы Комиссии, ранее принятых ею решений, предложений и иных материалов, представляемых в Управление сторонами социального партнерства.
4.8. Рассмотрение дополнительных вопросов, не включенных в план работы Комиссии, и исключение вопросов из повестки может осуществляться по решению сопредседателей Комиссии и по согласованию сторон.
4.9. По вопросам повестки заседания Комиссии ответственными исполнителями за 7 дней до утвержденного срока заседания Комиссии представляются в Управление: информационная справка, предложения в проект решения Комиссии, список выступающих и приглашенных на заседание Комиссии.
4.10. Комиссия правомочна принимать решения в присутствии на заседании не менее двух третей ее членов (от каждой из сторон).
4.11. Решения по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, принимаются при согласии сторон, то есть в случае поддержки их большинством голосов членов Комиссии, представляющих каждую из сторон.
4.12. Каждая из сторон обязана представлять имеющуюся в ее распоряжении информацию, необходимую для работы Комиссии.
4.13. Каждая из сторон имеет право привлекать к работе Комиссии с правом совещательного голоса консультантов в количестве, не превышающем половину нормы представительства сторон.
4.14. Комиссию возглавляют и поочередно проводят ее заседания сопредседатели, определенные сторонами самостоятельно. Решения Комиссии оформляются протоколом Комиссии, который подписывается сопредседателями.
Управление в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания осуществляет подготовку протокола Комиссии, а также его регистрацию после подписания сопредседателями.
4.15. Контроль за выполнением решений возлагается на сопредседателей Комиссии и ответственного секретаря. Лица, ответственные за выполнение решения, в установленные Комиссией сроки направляют необходимую письменную информацию в Управление, которое доводит ее до сведения членов Комиссии.
4.16. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, обсуждения проектов законодательных и иных нормативных правовых актов из числа членов Комиссии образуются постоянные и временные трехсторонние рабочие группы Комиссии (далее – рабочие группы). Состав рабочих групп формируется на основе предложений сторон и утверждается сопредседателями. По решению Комиссии в состав рабочих групп с правом совещательного голоса включаются представители сторон, ученые и специалисты, не являющиеся членами Комиссии.
4.17. Материально-техническое и организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет Управление.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Нижегородской области,
Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”,
Регионального объединения работодателей
“Нижегородская Ассоциация промышленников
и предпринимателей”
от 31 мая 2024 г. N 313/174/А-192
Перечень
постановлений Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей”, признаваемых утратившими силу
постановление Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” от 19 декабря 2017 г. N 917/364/А-582 “Об утверждении Положения и состава Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений”;
постановление Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” от 16 марта 2018 г. N 179/93/А-139 “О внесении изменений в состав Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, регионального объединения работодателей “Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей” от 19 декабря 2017 года N 917/364/А-582″;
постановление Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” от 14 сентября 2018 г. N 640/253/А-340 “О внесении изменений в состав Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, регионального объединения работодателей “Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей” от 19 декабря 2017 г. N 917/364/А-582″;
постановление Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” от 16 апреля 2019 г. N 211/91/А-169 “О внесении изменений в состав Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза Организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” от 19 декабря 2017 г. N 917/364/А-582″;
постановление Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” от 5 февраля 2020 г. N 95/61/А-55 “О внесении изменений в состав Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, регионального объединения работодателей “Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей” от 19 декабря 2017 г. N 917/364/А-582″;
постановление Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” от 15 мая 2020 г. N 389/104/А-6 “О внесении изменений в состав Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, регионального объединения работодателей “Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей” от 19 декабря 2017 г. N 917/364/А-582″;
постановление Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” от 9 ноября 2020 г. N 896/261/А-314 “О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, регионального объединения работодателей “Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей” от 19 декабря 2017 г. N 917/364/А-582″;
постановление Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” от 29 мая 2021 г. N 438/153/А-188 “О внесении изменений в состав Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, регионального объединения работодателей “Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей” от 19 декабря 2017 г. N 917/364/А-582″;
постановление Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” от 16 мая 2022 г. N 349/129/А-126 “О внесении изменений в состав Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, регионального объединения работодателей “Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей” от 19 декабря 2017 г. N 917/364/А-582″;
постановление Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” от 17 мая 2023 г. N 421/174/А-163 “О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов “Облсовпроф”, Регионального объединения работодателей “Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей” от 19 декабря 2017 г. N 917/364/А-582″.