В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 12 сентября 2007 г. N 126-3 «О бюджетном процессе в Нижегородской области» и в целях подготовки проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период.
2. Признать утратившими силу:
— постановление Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 г. N 715 «Об утверждении порядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, положения о бюджетной комиссии»;
— пункт 1 постановления Правительства Нижегородской области от 11 февраля 2015 г. N 64 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 г. N 715 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Нижегородской области»;
— постановление Правительства Нижегородской области от 18 сентября 2015 г. N 597 «О внесении изменений в порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 г. N 715».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| И.о. Губернатора | С.В. Половников |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10.07.2026 N 331
Порядок
составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок организации работы исполнительных органов Нижегородской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области (далее — ТФОМС) при составлении проекта областного бюджета и проекта бюджета ТФОМС на очередной финансовый год и плановый период (далее — областной бюджет и бюджет ТФОМС соответственно).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Составление проекта областного бюджета и проекта бюджета ТФОМС основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Нижегородской области;
4) прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области;
5) бюджетном прогнозе Нижегородской области (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза Нижегородской области) на долгосрочный период;
6) государственных программах Российской Федерации и государственных программах Нижегородской области (проектах государственных программ Российской Федерации и государственных программ Нижегородской области, проектах изменений указанных программ, вступающих в силу с начала очередного финансового года).
1.4. При составлении проекта областного бюджета используются:
— данные об исполнении областного бюджета в отчетном году и оценка ожидаемого исполнения областного бюджета в текущем году;
— реестр расходных обязательств Нижегородской области и информация о планируемых изменениях в нем в соответствии с проектами нормативных правовых актов (нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями), определяющих расходные обязательства Нижегородской области.
1.5. Проект областного бюджета и проект бюджета ТФОМС составляются на три года — очередной финансовый год и плановый период.
2. Составление проекта областного бюджета и проекта бюджета ТФОМС
2.1. Составление проекта областного бюджета и проекта бюджета ТФОМС (далее — проекты бюджетов) осуществляется в соответствии с графиком, ежегодно разрабатываемым министерством финансов Нижегородской области и утверждаемым Правительством Нижегородской области (далее — график) не позднее третьего квартала текущего года.
График устанавливает сроки представления информации и подготовки правовых актов, необходимых для разработки проектов бюджетов, и формируется с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 12 сентября 2007 г. N 126-З «О бюджетном процессе в Нижегородской области» и настоящим Порядком.
2.2. Составление проекта областного бюджета включает в себя следующие этапы с учетом установленных графиком сроков:
2.2.1. Первый этап — формирование министерством финансов Нижегородской области на основе проекта прогноза социально-экономического развития Нижегородской области, а также действующего и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах:
— прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов;
— основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области на очередной финансовый год и на плановый период.
2.2.2. Второй этап — разработка и доведение министерством финансов Нижегородской области до субъектов бюджетного планирования областного бюджета:
— прогнозных предельных объемов ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
— методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, включающей в себя принципы и подходы к планированию расходов по действующим и принимаемым расходным обязательствам;
— методических рекомендаций по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования областного бюджета.
2.2.3. Третий этап:
— формирование субъектами бюджетного планирования областного бюджета предварительных (плановых) реестров расходных обязательств, распределение прогнозных предельных объемов ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета, представление ими указанного распределения в форме бюджетной заявки и обоснования бюджетных ассигнований в министерство финансов Нижегородской области;
— анализ министерством финансов Нижегородской области документов, представленных субъектами бюджетного планирования областного бюджета;
— корректировка субъектами бюджетного планирования реестров расходных обязательств, бюджетных заявок и обоснований бюджетных ассигнований (в случае выявления не согласованного с Губернатором Нижегородской области превышения объемов бюджетных ассигнований, представленных в составе бюджетной заявки, над прогнозными предельными объемами ассигнований, доведенными министерством финансов Нижегородской области).
2.2.4. Четвертый этап — формирование министерством финансов Нижегородской области на основе представленных субъектами бюджетного планирования областного бюджета реестров расходных обязательств, бюджетных заявок, обоснований бюджетных ассигнований, необходимых расчетов, документов, материалов и проекта областного бюджета, а также необходимых документов и материалов для представления в Правительство Нижегородской области.
2.3. В целях составления бюджета ТФОМС орган управления ТФОМС с учетом установленных графиком сроков:
— осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета ТФОМС за текущий финансовый год;
— устанавливает порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС и методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет ТФОМС;
— формирует реестр источников доходов бюджета ТФОМС;
— разрабатывает основные характеристики проекта бюджета ТФОМС, распределяет расходы и доходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
— составляет и представляет в министерство финансов Нижегородской области для согласования проект бюджета ТФОМС;
— подготавливает и представляет проект закона Нижегородской области о бюджете ТФОМС с необходимыми документами и материалами в Правительство Нижегородской области.
