Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Нижегородской области “Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области”, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 285.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
| И.о. Губернатора | П.В. Банников |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 20 февраля 2025 г. N 121
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Нижегородской области “Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области”, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 285
1. Раздел 3 “Сведения о взаимосвязи Программы со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации” государственной программы дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
“- на обеспечение командирования спортсменов до 18 лет, предоставления и распределения которой установлен в приложении 4 к Программе.”.
2. Дополнить государственную программу приложением 4 следующего содержания:
“ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к государственной программе
Нижегородской области
“Развитие физической культуры
и спорта Нижегородской области”
Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области субсидии на обеспечение командирования спортсменов до 18 лет
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со , пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее – Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальные образования, субсидия) на обеспечение командирования спортсменов до 18 лет (далее – субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок ее предоставления, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении ими условий соглашения о предоставлении субсидии.
1.2. Субсидия предоставляется на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение показателя “Доля граждан в возрасте 3 – 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной категории” ведомственного проекта “Реализация мероприятий по командированию спортсменов” государственной программы Нижегородской области “Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области”, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 285 (далее соответственно – муниципальные программы, ведомственный проект).
1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор в порядке, установленном министерством спорта Нижегородской области (далее соответственно – органы местного самоуправления, Администрация, конкурс), полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, на обеспечение командирования спортсменов до 18 лет на всероссийские, межрегиональные и региональные спортивные соревнования, а именно: на обеспечение проезда к месту проведения спортивных мероприятий и обратно; на обеспечение питанием и проживанием в период проведения спортивных мероприятий; на страхование спортсменов (далее – мероприятия).
1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в сводной бюджетной росписи областного бюджета), и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенных в установленном порядке до министерства спорта Нижегородской области (далее – Министерство).
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.
1.5. Министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования (далее – соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению его расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
2.2. Для получения субсидии Администрация представляет в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее – заявка);
2) копию муниципальной программы (или выписку из муниципальной программы), предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом, с обязательством предусмотреть в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии.
2.3. Документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в Министерстве в день их поступления.
2.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка:
2.4.1. Рассматривает документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка:
1) на соответствие представленных документов комплектности и требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2) на соответствие муниципального образования критериям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.4.2. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, возвращает документы в Администрацию с письменным уведомлением, содержащим мотивированное обоснование отказа.
После устранения выявленных недостатков, указанных в уведомлении, Администрация имеет право повторно представить заявку.
2.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии.
2.5. Отбор муниципальных образований осуществляется исходя из следующих критериев отбора:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) готовность муниципального образования исполнять расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии;
3) решение конкурсной комиссии о подведении итогов конкурса, принятое в соответствии с порядком, установленным Министерством (далее – конкурсный отбор), согласно которому муниципальное образование определено победителем конкурса.
2.6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.7. Методика распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями.
Субсидии между бюджетами муниципальных образований распределяются в три этапа:
1) на 1 этапе распределяются средства субсидии в соответствии с заявленной муниципальными образованиями потребностью для обеспечения командирования спортсменов до 18 лет (далее – спортсмены) на всероссийские соревнования:
S 1(необх.) = Р 1в + Р 2в + Р 3в + …,
где:
S 1(необх.) – сумма денежных средств, необходимая на 1 этапе;
Р 1в,2в,3в – потребность муниципального образования для обеспечения командирования спортсменов на всероссийские соревнования, с учетом предельного уровня софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенного в соответствии с пунктами 9, 10 Правил.
Если S 1(необх.) < S общ. (где S общ. – средства, предусмотренные в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствующем финансовом году (далее – средства субсидии)), то на 1 этапе распределение субсидии на каждое муниципальное образование осуществляется в соответствии с заявленной потребностью, с учетом предельного уровня софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенного в соответствии с пунктами 9, 10 Правил;
2) на 2 этапе распределяется остаток средств субсидии (после распределения на 1 этапе) между бюджетами муниципальных образований в соответствии с заявленной муниципальными образованиями потребностью для обеспечения командирования спортсменов на межрегиональные спортивные соревнования, с учетом предельного уровня софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенного в соответствии с пунктами 9, 10 Правил:
S 2(max) = S общ. – S 1(необх.)
где S 2(max) – средства субсидии, оставшиеся после распределения на 1 этапе.
S 2(необх.) = Р 1м + Р 2м + Р 3м + …,
где Р 1м,2м,3м – потребность муниципального образования для обеспечения командирования спортсменов на межрегиональные спортивные соревнования, с учетом предельного уровня софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенного в соответствии с пунктами 9, 10 Правил.
Если S 2(необх.) < S 2(max), то на 2 этапе распределение субсидии на каждое муниципальное образование осуществляется в соответствии с заявленной муниципальными образованиями потребностью, с учетом предельного уровня софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенного в соответствии с пунктами 9, 10 Правил;
3) на 3 этапе распределяется остаток средств субсидии (после распределения на 1 и 2 этапе) между бюджетами муниципальных образований в соответствии с заявленной муниципальными образованиями потребностью для обеспечения командирования спортсменов на региональные спортивные соревнования, с учетом предельного уровня софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенного в соответствии с пунктами 9, 10 Правил:
S 3(max) = S общ. – S 1(необх.) – S 2(необх.),
где S 3(max) – средства субсидии, оставшиеся после распределения на 1 и 2 этапах.
S 3(необх.) = Р 1р + Р 2р + Р 3р + …,
где Р 1р,2р,3р – потребность муниципального образования для обеспечения командирования спортсменов на региональные спортивные соревнования, с учетом предельного уровня софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенного в соответствии с пунктами 9, 10 Правил.
Если S 3(необх.) < S 3(max), то на 3 этапе распределение субсидии на каждое муниципальное образование осуществляется в соответствии с заявленной потребностью, с учетом предельного уровня софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, определенного в соответствии с пунктами 9, 10 Правил.
Если на любом из этапов S 1,2,3(необх.) > S общ., S 2,3(max), то предоставление субсидии осуществляется исходя из рейтинга муниципального образования по результатам конкурсного отбора.
Общий объем субсидии местному бюджету в текущем финансовом году складывается из суммы средств субсидии, распределенной муниципальному образованию на 1, 2 и 3 этапах, при этом не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, определяемого в соответствии с пунктами 9, 10 Правил.
Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством.
2.8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, которое заключается по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области, с учетом требований, установленных пунктом 12 Правил.
Для заключения соглашения Администрация представляет в Министерство выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии.
В случае непредставления указанного документа соглашение не заключается.
2.9. Министерство осуществляет оценку эффективности использования субсидии исходя из необходимости достижения наилучшего результата с использованием объема предоставленной субсидии.
2.10. Результат использования субсидии:
– направление спортсменов до 18 лет на всероссийские, межрегиональные и региональные спортивные соревнования.
2.11. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашения и документов (их копий), подтверждающих возникновение денежных обязательств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (под фактическую потребность), с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов Нижегородской области, на лицевой счет Администрации, указанный в соглашении.
3. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии
3.1. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае нарушения муниципальным образованием условий, в том числе обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, возврат субсидии из местного бюджета в областной бюджет осуществляется с учетом пунктов 16 – 19 Правил.
3.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля.”.