Закон Нижегородской области от 8 мая 2024 г. N 30-З
“Об отдельных вопросах обеспечения безопасности дорожного движения на территории Нижегородской области”
Принят Законодательным Собранием 25 апреля 2024 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует правоотношения в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Нижегородской области, направленные на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства.
Статья 2. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения
Правовую основу обеспечения безопасности дорожного движения на территории Нижегородской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” (далее – Федеральный закон “О безопасности дорожного движения”), Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ “Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации”, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Нижегородской области.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в области обеспечения безопасности дорожного движения
К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся:
1) принятие законов Нижегородской области, регулирующих отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения;
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона и других законов Нижегородской области, регулирующих отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения;
3) участие в информировании граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Статья 4. Полномочия исполнительных органов Нижегородской области в области обеспечения безопасности дорожного движения
К полномочиям исполнительных органов Нижегородской области в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности, включая:
1) принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
2) осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;
3) участие в организации подготовки и переподготовки водителей транспортных средств;
4) информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;
5) ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;
6) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в области обеспечения безопасности дорожного движения
В соответствии с Федеральным законом “О безопасности дорожного движения” к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся:
1) принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального округа или городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
2) ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;
3) участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального округа или городского округа;
4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 6. Полномочия владельцев частных автомобильных дорог в области обеспечения безопасности дорожного движения
В соответствии с Федеральным законом “О безопасности дорожного движения” к полномочиям владельцев частных автомобильных дорог в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на частных автомобильных дорогах при осуществлении дорожной деятельности, включая ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог, и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
Статья 7. Участие общественных объединений в осуществлении мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения
1. В соответствии с Федеральным законом “О безопасности дорожного движения” общественные объединения, созданные на территории Нижегородской области для защиты прав и законных интересов граждан, участвующих в дорожном движении, в целях объединения коллективных усилий членов этих организаций для предотвращения дорожно-транспортных происшествий в соответствии с их уставами имеют право в установленном законами порядке:
1) вносить в федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы Нижегородской области предложения по осуществлению мероприятий и совершенствованию нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
2) проводить по просьбе членов общественных объединений исследования причин и обстоятельств дорожно-транспортных происшествий, передавать материалы в прокуратуру и представлять интересы своих членов в суде;
3) проводить мероприятия по профилактике аварийности.
2. Исполнительные органы Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области и хозяйствующие субъекты могут привлекать общественные объединения с их согласия к проведению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
Статья 8. Государственные программы Нижегородской области, направленные на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий
1. В целях реализации на территории Нижегородской области государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения разрабатываются, утверждаются и реализуются государственные программы Нижегородской области, направленные на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий.
2. Финансирование государственных программ по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
Статья 9. Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Нижегородской области
1. В целях проведения единой государственной политики по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Нижегородской области, координации деятельности органов государственной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области, общественных объединений, юридических и физических лиц по рассмотрению вопросов и подготовке предложений, обеспечивающих безопасность дорожного движения, создается комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Нижегородской области (далее – комиссия).
2. Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются Правительством Нижегородской области.
Статья 10. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств на автомобильных дорогах в целях обеспечения безопасности дорожного движения
Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения, вводимые в целях обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, Законом Нижегородской области от 4 декабря 2008 года N 157-З “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Нижегородской области” в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.
Статья 11. Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения
1. Уполномоченный Правительством Нижегородской области дорожный орган, осуществляющий оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения, организует предоставление участникам дорожного движения информации о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе:
1) информации о дорожных условиях и режимах движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения посредством установки технических средств организации дорожного движения, включая дорожные знаки и разметку, светофорные объекты, иные сооружения и устройства;
2) информации о причинах и сроках временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также о возможных маршрутах объезда участков дорог, на которых введены временные ограничение или прекращение движения транспортных средств;
3) информации об объектах дорожного сервиса, размещенных в границах полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.
2. Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения может осуществляться также посредством приобретения и распространения агитационной печатной, сувенирной и иной продукции на тему безопасности дорожного движения (дорожные баннеры, плакаты, светоотражающие элементы, памятки участникам дорожного движения, рисунки и т.д.), проведения тематических выставок, конференций, конкурсов и других массовых профилактических мероприятий по безопасности дорожного движения, размещения социальной рекламы, организации трансляций обращений к участникам дорожного движения на вокзалах и станциях, в транспорте общего пользования, в иных общественных местах, принятия участия в организации и проведении иных мероприятий по безопасности дорожного движения.
Статья 12. Мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма
1. Деятельность по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории Нижегородской области, осуществляемая уполномоченными исполнительными органами Нижегородской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области, Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, государственными и муниципальными дошкольными образовательными организациями, государственными и муниципальными общеобразовательными организациями и государственными профессиональными образовательными организациями, определяется в качестве приоритетной при реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на территории Нижегородской области.
2. В рамках деятельности по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории Нижегородской области могут проводиться мероприятия по организации:
1) лекций, занятий, бесед, тематических викторин, семинаров, дистанционных курсов, соревнований, конкурсов, направленных на обеспечение безопасного поведения детей и подростков на дорогах;
2) акций, пропагандирующих использование светоотражающих элементов в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, применение ремней безопасности, детских удерживающих устройств, обеспечивающих безопасность детей и подростков на дорогах;
3) приобретения и распространения учебно-наглядных пособий, научно-методических материалов, программ в сфере обеспечения безопасности дорожного движения для государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, государственных и муниципальных общеобразовательных организаций;
4) выездных обучающих занятий на базе специально оборудованного транспортного средства “Лаборатория безопасности”;
5) в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях специальных помещений и (или) площадок для практических занятий по безопасности дорожного движения и оснащению их соответствующим современным оборудованием и средствами обучения, позволяющими формировать у обучающихся навыки безопасного поведения на дорогах;
6) размещения социальной рекламы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также соответствующих информационных материалов в средствах массовой информации, транспорте общего пользования и в общественных местах;
7) создания и трансляции телепередач, сюжетов и других видеоматериалов для детей и подростков по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” на российских платформах видеохостинга и в социальных сетях;
8) деятельности отрядов юных инспекторов движения, ее информационного освещения в средствах массовой информации;
9) участия представителей Нижегородской области во всероссийских конкурсах по безопасности дорожного движения;
10) иных мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Нижегородской области | Г.С. Никитин |
Нижний Новгород
8 мая 2024 года
N 30-З